全國政協(xié)委員白巖松建議:延遲退休,第一是自愿原則。第二是盡量不擠占青壯年就業(yè)市場原則,開辟新的老年人就業(yè)領(lǐng)域。第三是法律和政策先行原則,為老年人就業(yè)市場的平穩(wěn)發(fā)展,做好準(zhǔn)備。第四要堅(jiān)持漸進(jìn)性原則,在就業(yè)壓力依然很大的前提下,啟動(dòng)這項(xiàng)工作更是為未來做準(zhǔn)備。
中國在崗人員規(guī)模龐大,工種職業(yè)很多,對(duì)延遲退休反對(duì)、贊成意見非常不統(tǒng)一。如果一刀切強(qiáng)制性延遲退休,必然會(huì)傷及一部分人的利益。一碗水很難端平的。采取自愿延遲退休,采取區(qū)別對(duì)待自愿延遲退休,最大的好處就是每一個(gè)人做出延遲與不延遲的決定都是站在自己角度包括身體健康狀況考慮的。最終不能說一點(diǎn)怨言都沒有,但怨言會(huì)降低到最低程度。
政府一定要把延遲退休的好處優(yōu)惠政策等徹底給每一個(gè)退休人員講清楚,比如延遲退休一年,退休后養(yǎng)老金每年會(huì)多拿多少等。然后退休人員自己權(quán)衡延與不延的利害得失!
另外一個(gè)需要注意的是男女退休年齡仍然要維持相差五歲的規(guī)定,一定要照顧女性的健康狀況等因素。1957年國家出臺(tái)了《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》,制定退休制度的目的是為了妥善地安置年老的和身體衰弱喪失勞動(dòng)能力的工人、職員。適用范圍是:國營、公私合營的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的工人、職員,符合條件的,應(yīng)該退休。女人的壽命雖然比男性長,但不代表女人的身體素質(zhì)比男人強(qiáng),女人因?yàn)樯砼c身體素質(zhì)的問題決定了退休時(shí)間,而不是因?yàn)閴勖L就要晚退休。女性在工作中由于自身的身體狀況以及社會(huì)的責(zé)任方面,應(yīng)該是相比較男性較差,身體的各方面機(jī)能均有差異,所以出于對(duì)女性的職業(yè)保護(hù),我們國家先后制定了多部保護(hù)女性的法律,例如婦女權(quán)益保護(hù)法等。勞動(dòng)法均明確地規(guī)定了女性退休年齡為50周歲(工人)和55周歲(干部),也是出于對(duì)女性的身體的保護(hù)。日本一直采取女性比男性早退休的政策!
建立老年人再就業(yè)市場的建議等都非常好!一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是在崗人員年齡男性超過55歲后,如果不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或者已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位下來后,在單位基本是打醬油的。年輕領(lǐng)導(dǎo)也不敢給其壓多大任務(wù)?,加之各種疾病包括高血壓高血脂高血糖等也都出現(xiàn)了,三天兩頭請(qǐng)假,不讓按時(shí)退休,其在崗基本是負(fù)效應(yīng)。真不如按現(xiàn)有退休年齡退休或者采取自愿退休制度,對(duì)于身體素質(zhì)還可以的退休人員開辟退休人員再就業(yè)市場,解決再次就業(yè)問題。
有些國家已有成熟的老年人就業(yè)市場,并對(duì)聘用老年人的企業(yè)有不同的補(bǔ)貼。韓國平均70歲才會(huì)結(jié)束工作,也有相關(guān)成熟的老年就業(yè)市場。日本老年人就業(yè)市場也比較發(fā)達(dá),從事類似社區(qū)服務(wù)、交通協(xié)警等工作很多。很多日本老人不圖掙多少錢,只圖每天有事干、不閑著、有點(diǎn)成就感,反而更加有益于養(yǎng)老。有分析認(rèn)為,日本之所以是世界第一長壽國家,除了飲食健康以外,就是老人再就業(yè)工作做得非常好。
中國老年人口正以每年接近1000萬的速度在快速增長。而老齡化初始,“年輕老人”的數(shù)量占大比例,這也正是推進(jìn)老年人就業(yè)市場的好時(shí)機(jī)。未雨綢繆,一舉多得,希望中國能擁有讓各方都受益的老年人就業(yè)市場。非常贊成白巖松的建議。