今年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)政策暖風(fēng)頻吹。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月底，今年各地出臺(tái)的穩(wěn)樓市政策已經(jīng)超過580次，刷新歷史記錄。

各地政府因城施策，積極出臺(tái)樓市支持政策，內(nèi)容涉及松綁限購、限售、限貸、限價(jià)等限制性政策，降低首付比例，降低房貸利率，優(yōu)化公積金貸款政策，發(fā)放購房補(bǔ)貼等多個(gè)方面。

另外，中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，7月超85城發(fā)布了90多條穩(wěn)樓市政策。接下來我們總結(jié)下近期各地出臺(tái)的那些新的房地產(chǎn)政策。

另外，7月底召開的中共中央政治局會(huì)議首次提及“保交樓”，要求壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。

近期，一行兩會(huì)等多部門也召開會(huì)議，部署下半年重點(diǎn)工作，一些涉及房地產(chǎn)的新提法值得關(guān)注。

穩(wěn)樓市政策新招不斷

今年上半年，各地因城施策，積極出臺(tái)了一系列的穩(wěn)樓市政策，內(nèi)容涉及限購、限售、限貸等限制性政策的松綁，降低首付比例，降低房貸利率，優(yōu)化公積金貸款政策，發(fā)放購房補(bǔ)貼等。

除此之外，今年以來，多個(gè)城市也陸續(xù)打破傳統(tǒng)政策調(diào)控手段，發(fā)布了多個(gè)創(chuàng)新型的舉措。

內(nèi)容包括支持多孩家庭、鼓勵(lì)投靠養(yǎng)老、一人購房全家?guī)?、租賃破限購、鼓勵(lì)團(tuán)購批量購房等方面。另外，多地為促樓市舉辦夏季房展會(huì)，以及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)中介賣房。

新招之夏季房展會(huì)

為了提振當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)，以往經(jīng)常在春季或者秋季進(jìn)行的房展會(huì)開始在盛夏舉辦。

（圖源：澎湃新聞）

澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，僅7月，就有至少包括黑龍江哈爾濱市，安徽池州市，吉林公主嶺市、吉林市，山東德州市等地開展房展會(huì)。

房展會(huì)期間，多地政府推出優(yōu)惠活動(dòng)，包括契稅補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券、下調(diào)首付比例等助力房企銷售。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄指出，近期以來，全國多城舉辦房地產(chǎn)展銷會(huì)，如哈爾濱、池州等城市，這種展會(huì)的形式可以將多家房企聚集在一起，形成大型的造勢(shì)效果，吸引購房者參與，并且疊加多項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)。

新招之獎(jiǎng)勵(lì)中介賣房

近日，江西省樟樹市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)樟樹市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施》。《措施》提及獎(jiǎng)勵(lì)商品房銷售中介機(jī)構(gòu)銷售行為。

凡在2022年6月30日至2022年12月31日期間，已備案的中介機(jī)構(gòu)每銷售一套商品房，由受益財(cái)政給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策旨在提升中介機(jī)構(gòu)的銷售活躍度和積極性，在降低首付比例、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式支持購房者置業(yè)的同時(shí)，打通中介機(jī)構(gòu)鏈條，發(fā)揮其傳導(dǎo)作用，以期促進(jìn)市場(chǎng)活躍提升。

新招之預(yù)發(fā)補(bǔ)貼

7月，一份武漢市東西湖區(qū)財(cái)政局印發(fā)的《預(yù)發(fā)住房分配貨幣化補(bǔ)貼的方案》在網(wǎng)上流傳。

《方案》提到，屬于住房分配貨幣化補(bǔ)貼政策對(duì)象的行政事業(yè)單位職工，在《方案》下發(fā)之日起至2022年12月31日前在東西湖區(qū)內(nèi)新購房的，可一次性獲預(yù)發(fā)購房補(bǔ)貼15萬元。

對(duì)此，東西湖區(qū)財(cái)政局相關(guān)工作人員表示，這部分補(bǔ)貼為預(yù)發(fā)放，未來5年內(nèi)會(huì)從收入中進(jìn)行扣除。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示，目前全國房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然處于調(diào)整期，行業(yè)的全面復(fù)蘇仍需時(shí)間，預(yù)計(jì)短期內(nèi)仍將有更多地方發(fā)布創(chuàng)新型政策，釋放更多置業(yè)需求。

穩(wěn)樓市政策新變化之松綁二手房指導(dǎo)價(jià)

除了上述的新招之外，房地產(chǎn)市場(chǎng)之前一些嚴(yán)格的調(diào)控政策也進(jìn)一步松綁，例如二手房指導(dǎo)價(jià)政策。

自去年2月深圳率先推出二手房指導(dǎo)價(jià)以來，全國共有15個(gè)城市發(fā)布二手房指導(dǎo)價(jià)。不過，克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)，目前有13個(gè)城市已取消或放松二手房指導(dǎo)價(jià)政策。

（圖源：CRIC）

這13個(gè)城市包括：西安、成都、寧波、紹興、三亞、廣州、東莞、金華、溫州、合肥、衢州、北京和無錫。

所謂二手房指導(dǎo)價(jià)制度，即通過給出小區(qū)二手房交易參考價(jià)，對(duì)二手房價(jià)格進(jìn)行管控。不論房屋實(shí)際成交價(jià)格如何，銀行只能按二手房指導(dǎo)價(jià)格上限來核算二手房貸款額度。

上海易居房地產(chǎn)研究院執(zhí)行院長丁祖昱表示，二手房指導(dǎo)價(jià)松綁，更大的意義在于向市場(chǎng)傳遞了激活二手房流動(dòng)性的信號(hào)，從而帶動(dòng)更多城市市場(chǎng)預(yù)期以及置業(yè)信心的修復(fù)，一定程度上成為二手房市場(chǎng)復(fù)蘇的助推劑。

受到相關(guān)政策利好的刺激，成都7月二手房成交量突破1.7萬套，創(chuàng)下2012年1月以來的最高記錄。

上海易居房地產(chǎn)研究院研究員潘竑羽認(rèn)為，成都二手房成交量大漲的主要原因是政策重大利好帶來的購房信心復(fù)蘇，其中二手房指導(dǎo)價(jià)放松是政策利好之一。

針對(duì)下半年穩(wěn)樓市政策展望，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然相關(guān)政策已經(jīng)“應(yīng)出盡出”，但是從房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇來看，仍然需要加大供需兩端的政策支持力度。

需求端方面，二線城市限購、限貸、限售、限價(jià)等政策將進(jìn)一步優(yōu)化，更多三四線城市的限制性政策則有望全面取消。

供應(yīng)端方面，銀行將加大對(duì)房企貸款支持力度，并逐步恢復(fù)直接金融支持，優(yōu)質(zhì)房企或加大債券發(fā)行力度。同時(shí)，地方政府將有效增加土地供應(yīng)，降低房企拿地門檻。

穩(wěn)樓市政策新變化之保交樓

在7月底的時(shí)候，面對(duì)市場(chǎng)關(guān)切的樓盤交付問題，銀保監(jiān)會(huì)多次發(fā)聲“保交樓”，多地也積極研究問題樓盤處置化解方案。

圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)

7月28日，中央政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)的表述中，將“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”放在首位，強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生，并明確要因城施策用足用好政策工具箱。

中指研究院認(rèn)為，短期內(nèi)保交樓將是各地政府關(guān)注的焦點(diǎn)，政府助力問題項(xiàng)目紓困的政策力度或?qū)⒓哟蟆?/p>

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，當(dāng)前保交樓的政策比較清晰，地方政府、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)密切配合，房企積極參與復(fù)工。不排除下半年會(huì)有新一輪的保交樓政策。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從中央政治局會(huì)議的內(nèi)容表述上看，“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”，作為房地產(chǎn)市場(chǎng)表態(tài)的首句，意味著下半年的調(diào)控目標(biāo)是穩(wěn)定房地產(chǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

東興證券在此前的研報(bào)中稱，預(yù)計(jì)穩(wěn)樓市政策將進(jìn)入新一輪釋放期，紓困力度與需求刺激力度都有望進(jìn)一步加強(qiáng)。

語 結(jié)

從上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，下半年我國經(jīng)濟(jì)增長壓力仍很大，房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，穩(wěn)定樓市一定是重中之重。

8月3日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱，保交樓不僅是為了穩(wěn)民生，對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定和信心恢復(fù)也意義重大，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于全方位守住安全底線至關(guān)重要。

（圖源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）

穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)是有關(guān)部門和各地出臺(tái)房地產(chǎn)政策措施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在穩(wěn)市場(chǎng)、促回暖的過程中，“房住不炒”底線不容突破。

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)寬松政策持續(xù)顯效，以及政府多措并舉保交樓政策的不斷推進(jìn)，預(yù)計(jì)全國房地產(chǎn)市場(chǎng)有望逐漸企穩(wěn)恢復(fù)。