1997年亞洲貨幣貶值,給人民幣造成巨大的貶值壓力。但1998年人民幣保持不貶值,意在以人民幣穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需,為周邊國(guó)家創(chuàng)造一部分市場(chǎng),支持他們盡快走出困境。
本刊特約作者楊帆/文
近期美元不斷升值,非美貨幣都面臨著較大的貶值壓力,香港聯(lián)系匯率也遭遇較大的壓力。
1998年亞洲金融危機(jī)時(shí),全球也面臨著美元大幅升值的背景,當(dāng)時(shí)香港的聯(lián)系匯率制遭到了國(guó)際炒家的沖擊。人民幣在遭遇較大的貶值壓力時(shí),毅然保持不貶值以聲援香港。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于當(dāng)下我們思考美元升值的沖擊時(shí),仍會(huì)帶來(lái)較大的啟發(fā)。
香港聯(lián)系匯率制度性的特點(diǎn)
香港是國(guó)際金融中心,港幣美元在利率和匯率上都掛鉤。香港聯(lián)系匯率是一種特殊的固定匯率制,港幣同美元保持1:7.8的固定比率,每發(fā)行7.8港幣,就需要1美元新增外匯作為準(zhǔn)備金。香港沒(méi)有中央銀行,港幣由匯豐、渣打銀行發(fā)行,可按1:7.8匯率,同香港金融管理局下屬的外匯基金繳付美元,取得負(fù)債證明書(shū),這是發(fā)行港幣的授權(quán)書(shū),記入發(fā)鈔行的資產(chǎn)方。發(fā)鈔行把負(fù)債證明書(shū)還給外匯基金時(shí),可按1:7.8得到美元,港幣即退出流通。其他銀行只能同發(fā)鈔行進(jìn)行交易。
聯(lián)系匯率是香港的生命線(xiàn),如面臨國(guó)際壟斷資本有計(jì)劃的沖擊,香港政府必定不惜代價(jià)保衛(wèi)之。
第一個(gè)辦法是大幅度提高短期拆借利率。1998年拆借利率最高達(dá)17%,長(zhǎng)期高利率會(huì)損害經(jīng)濟(jì),失業(yè)率也上升到5%,房地產(chǎn)價(jià)格平均下降50%。第二個(gè)辦法是政府托市,但需要增量外匯資金做保證,才能發(fā)行港幣購(gòu)買(mǎi)股票。
值得注意的是,套期保值工具的反作用。1997年5月以前,港幣遠(yuǎn)期匯率對(duì)即期匯率的貼水率很低,到8月跌到了1 8以上,除投機(jī)資本外,正常投資者對(duì)聯(lián)系匯率信心動(dòng)搖,利用遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)沖也是一個(gè)原因。因此投機(jī)者制造恐慌情緒,使越來(lái)越多的人進(jìn)入對(duì)沖行列。投機(jī)加對(duì)沖可使一種貨幣同時(shí)在即期和遠(yuǎn)期市場(chǎng)上一泄千里。本意在于避險(xiǎn)的對(duì)沖,在金融投機(jī)中竟對(duì)貨幣穩(wěn)定起到巨大破壞作用,是值得反思的。
面臨國(guó)際資本大舉攻擊,只能走強(qiáng)化政府干預(yù)之路。香港政府于1998年8月托市,購(gòu)買(mǎi)了1300億港幣的股票,只能向北京中央政府借入200億美元,當(dāng)時(shí)北京只有1700億美元外匯儲(chǔ)備,不得不借助行政手段控制做空和資本自由流動(dòng)。
香港金融大戰(zhàn)回顧
國(guó)際投機(jī)資本1997年進(jìn)出香港屢次得手,香港成為“提款機(jī)”。國(guó)際投機(jī)資本于1998年7-8月,趁日元貶值,大肆散布人民幣要貶值的謠言。8月3日兩天賣(mài)空30億美元的港幣,同時(shí)賣(mài)空港幣指數(shù)期貨,港股隨之劇跌,恒生指數(shù)一度跌到6600點(diǎn)。
香港政府不能再提高利率,只能使用外匯儲(chǔ)備,在期貨指數(shù)市場(chǎng)上與投機(jī)資本大戰(zhàn)。在1美元兌換7.75港幣處直接入場(chǎng)干預(yù)。金管局動(dòng)用230億港幣,接下炒家拋售的港幣。8月6日,炒家再度賣(mài)空20億美元的港幣,金管局動(dòng)用150億港幣承接。8月7日,市場(chǎng)上又出現(xiàn)100億港幣的賣(mài)單,金管局吸納。炒家以賣(mài)空遠(yuǎn)期港幣的辦法,拉高了遠(yuǎn)期匯率。
香港政府開(kāi)始前所未有的,對(duì)匯市、期市和股市大干預(yù),在全球金融市場(chǎng)絕無(wú)僅有。 8月14日下午,恒指跌到6500點(diǎn)瞬間,香港政府突然入市,使期指和恒指以7224點(diǎn)收市,反彈564點(diǎn),股市交易量81億港幣,大大超過(guò)平時(shí)30億-50億港幣的水平,動(dòng)用50億港元。三天后股市再度開(kāi)市,四天內(nèi)將股指提高20%。
8月25日拼殺更為激烈,一家歐資銀行拋出匯豐股票840萬(wàn)股。政府下午狂掃藍(lán)籌股,在期指市場(chǎng)力托8月期指,沽售9月期指,一改多年來(lái)壓低息口的做法,將隔夜拆息利率抬高至15厘,令炒家措手不及。
至此香港政府招數(shù)全部亮出:拉高短息,力托股市,強(qiáng)壓股指,痛擊炒家使其虧損。
8月28日決戰(zhàn),是恒生期貨市場(chǎng)8月份結(jié)算日,市場(chǎng)押下的巨資多空兩家,要在這一天平倉(cāng)結(jié)算。
27日香港期股兩市已呈腥風(fēng)血雨,賣(mài)單排山倒海,香港政府照價(jià)全收,最后15分鐘成交金額超過(guò)80億港幣,全日230億港幣,超過(guò)前兩天總和,恒指報(bào)收7923點(diǎn),僅比前一天抬高88點(diǎn),投入資金200億港幣。
28日是關(guān)鍵一日。開(kāi)市15分鐘成交66億港幣,12點(diǎn)半收市,交易額400億港幣。下午炒家全力反撲,借入大筆恒指成份股香港電信股票拋空。交易額在2點(diǎn)沖上500億港幣。下午至4點(diǎn),恒指以7829點(diǎn)收盤(pán),回落93點(diǎn)。全日成交額709億港幣,比平時(shí)高十幾倍。香港政府幾乎是唯一買(mǎi)家,所付資金不少于710億港幣。
8月份金融大戰(zhàn)的特點(diǎn)是:香港政府改變歷史上“積極不干預(yù)”政策,變成積極干預(yù)。香港政府的主要方法是:買(mǎi)進(jìn)現(xiàn)貨股票,推高恒生指數(shù),香港政府購(gòu)買(mǎi)的股票占香港藍(lán)籌股3%;在期貨市場(chǎng)上承接炒家的空頭盤(pán);要求基金經(jīng)理不借出股票,以斷絕炒家貨源;推高8月份指數(shù)期貨,拉低9月份指數(shù)期貨,迫使炒家在8月份高位結(jié)清期指,在低位沽售9月份期指,以加大炒家損失,迫使其離場(chǎng);提高銀行短期拆借利率,增加炒作成本;督促中央結(jié)算所收緊交割制度;聯(lián)交所暫停拋空匯豐銀行、香港電訊和中國(guó)電訊三只股票,占恒指權(quán)數(shù)30%。
人民幣不貶值的支撐
1997年亞洲貨幣貶值,給人民幣造成巨大的貶值壓力。1998年上半年中國(guó)國(guó)際收支順差500億美元,外貿(mào)順差267億美元,國(guó)家外匯儲(chǔ)備只增長(zhǎng)6億美元,大量外匯沒(méi)有結(jié)匯。這就是國(guó)際炒家認(rèn)為人民幣名義匯率必定貶值的理論根據(jù), 進(jìn)一步引起亞洲各國(guó)貨幣貶值,香港聯(lián)系匯率也維持不住。
關(guān)鍵時(shí)刻中國(guó)政府出手,支持香港政府救市,維持聯(lián)系匯率,承諾1998年保持人民幣不貶值,意在以人民幣穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需,為周邊國(guó)家創(chuàng)造一部分市場(chǎng),支持他們盡快走出困境。
筆者在1994年就提出,人民幣進(jìn)入歷史升值期。1998年主張人民幣不貶值。筆者當(dāng)時(shí)提出:在亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以前人民幣絕對(duì)不能貶值,以防止連鎖反應(yīng),中國(guó)實(shí)際上已替代日本成為亞洲經(jīng)濟(jì)核心國(guó)家。不貶值不會(huì)打擊出口。中國(guó)加工貿(mào)易占出口的50%, 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不再依靠貶值,而依靠非貨幣因素,如外貿(mào)體制改革,出口結(jié)構(gòu)升級(jí),國(guó)內(nèi)物價(jià)下降,教育科技投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
由于中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值,在香港加強(qiáng)資本管制,國(guó)際投機(jī)資本在虧損20億美元以后鎩羽而歸。
1998年為抵抗亞洲金融危機(jī),中國(guó)付出短期代價(jià)。但在2000年走出谷底,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2000年以后,以10% 以上的速度持續(xù)增長(zhǎng)十幾年,這就是中國(guó)政府堅(jiān)決抵抗亞洲金融危機(jī)的意義。