國家并不是一開始就存在的，晚至公元1500年，全世界的土地被用邊界線劃分成由官員管理和法律統(tǒng)治的國家的還不到20%,而現(xiàn)在，除南極大陸外，所有的土地都被劃分成國家了。作者從規(guī)模上將人類社會劃分為，族群，部落，酋長管轄地，國家這四類進(jìn)行討論。這個次序是一個漸進(jìn)的過程。

首先是人口的增長，導(dǎo)致了社會關(guān)系變得復(fù)雜，族群有幾十個人，部落有幾百個人，酋長管轄地有幾千人到幾萬人，而國家一般都要超過5萬人。

這些相互關(guān)系有力地表明了，地區(qū)的人口多寡或人口密度或人口壓力與復(fù)雜社會的形成有著某種關(guān)系。

而眾多的或稠密的人口只有在糧食生產(chǎn)的條件下，或至少對狩獵【比如后金的女真】采集來說物產(chǎn)特別豐富的條件下才會產(chǎn)生。

因此當(dāng)社會變得復(fù)雜起來，而社會的復(fù)雜又導(dǎo)致集約化的糧食生產(chǎn)，從而導(dǎo)致了人口的增長。

只有復(fù)雜的中央集權(quán)的社會才能組織公共工程（包括灌溉系統(tǒng)）、遠(yuǎn)距離貿(mào)易（包括輸入金屬以制造更好的農(nóng)具）

和各種經(jīng)濟(jì)專門團(tuán)體的活動（如用農(nóng)民的糧食養(yǎng)活牧人，又把牧人的牲口提供給農(nóng)民作耕畜之用）。

中央集權(quán)社會的所有這些功能，促進(jìn)了集約化的糧食生產(chǎn)，從而也促進(jìn)了整個歷史上的人口增長。

此外，糧食生產(chǎn)至少在3個方面幫助復(fù)雜的社會形成了鮮明的特點。首先，它隨季節(jié)變化定期地投入勞動力。收成貯藏好之后，

中央集權(quán)的行政機構(gòu)就可以利用農(nóng)民的勞動力來興建宣揚國威的公共工程（如埃及的金字塔），或興建可以養(yǎng)活更多人口

的公共工程（如波利尼西亞群島中夏威夷的灌溉系統(tǒng)或魚塘），或從事擴(kuò)大政治實體的征服戰(zhàn)爭。

其次，組織糧食生產(chǎn)以產(chǎn)生余糧儲備，從而使經(jīng)濟(jì)專門化和社會層次化成為可能。剩余糧食可以用來養(yǎng)活復(fù)雜社會的各個階層的人：

酋長、官員和上層階級的其他成員；文字記錄者、手藝人和其他非糧食生產(chǎn)的專門人員；以及被征去修建公共工程

時的農(nóng)民本身。

最后，糧食生產(chǎn)促使人們或要求人們采取定居的生活方式，這種生活方式是積累足夠的財產(chǎn)、發(fā)展復(fù)雜技術(shù)和精巧手藝以及興建公共工程的一個先決條件。固定住所對復(fù)雜社會的這種重要性說明了，為什么傳教士和政府在初次接觸新幾內(nèi)亞和亞馬

孫河地區(qū)以前從未與外界接觸過的游牧部落或族群時，都普遍抱有兩個直接的目的。

一個目的當(dāng)然就是“安撫”這些游牧部落的顯而易見的目的：即說服他們不要殺害傳教士和官員，也不要自相殘殺。另一個目的就是勸誘這些游牧部落在村莊里定居下來，這樣傳教士和官員就能找到他們，給他們帶來醫(yī)療保健和學(xué)校教育之類的服務(wù)，并使他們改變宗教信仰從而控制他們。

因此，糧食生產(chǎn)不但使人口增加，而且還在許多方面發(fā)生了作用，使復(fù)雜社會能夠形成自己的一些特點。但這并不能證明糧食生產(chǎn)和眾多人口使復(fù)雜社會的出現(xiàn)成為必然之事。根據(jù)實際觀察，族群或部落組織對有幾十萬人的社會是不適用的，而且現(xiàn)存的大型社會都有復(fù)雜的中央集權(quán)組織。

對于這種觀察結(jié)果主要基于如下的原在

一、沒有親屬關(guān)系的陌生人之間的沖突問題。

在族群中社會關(guān)系相對簡單，彼此之間或多或少都有點沾親帶故的，這種情況即使是當(dāng)下的中國農(nóng)村也普遍存在，但如果到了城市里彼此之間的兩個人遇見還能有這樣的關(guān)系就不容易找到了，在這種情況下，如果在這種情況下雙方發(fā)生沖突，周邊的人也很少會與他們有關(guān)系，因此一旦兩人發(fā)生打架事件，就很少會去勸阻，而當(dāng)中的一方有自己的親屬的時候兩邊就可能陷入群毆。類似的事情多了，社會就亂了，因此在幾千人的社會只有在形成完全控制武力和解決矛盾沖突的中央集權(quán)的行政管理機構(gòu)存在時，這種才能減少。

二、隨著人口的增加，共同決策越來越難以做到。

由全體成年人來決策，在人口少的時候是可能的，但在幾千人口的社會，就很難做到了，讓每個人來發(fā)表自己的意見會很困難了。

三、經(jīng)濟(jì)方面的考慮

超過個人需要的財貨可以從一個人轉(zhuǎn)移到一個中央集權(quán)的行政管理機構(gòu)，然后再由這個機構(gòu)再分配給財貨不足的人。

四、人口的密度有關(guān)。

糧食生產(chǎn)者的大型社會比狩獵采集者的小族群不但成員多，而且人口密度也大。隨著人口密度的增加，屬于本來只有幾十個人的那片地區(qū)可能會變成一個很小的地區(qū)，越來越多的生活必需品不得不從這個地區(qū)以外的地方獲得。這種受空間條件限制的現(xiàn)實情況，要求人口稠密的地區(qū)去養(yǎng)活大型的組織復(fù)雜的社會。

終上就是作者得出的社會組織的演化，但還有個問題，這就是小型的簡單社會實際上是如何演化成或合并成大型的復(fù)雜社會的。

如果條件許可，復(fù)雜程度處在同一水平的社會之間的競爭，往往導(dǎo)致了復(fù)雜程度更高的社會。部落之間進(jìn)行征服或兼并以達(dá)到了酋長管轄地的規(guī)模，酋長管轄地之間進(jìn)行征服或兼并以達(dá)到了國家的規(guī)模，國家之間進(jìn)行征服或兼并以形成帝國。

另外當(dāng)外部壓力存在時，各部落之間為實現(xiàn)自保也會出現(xiàn)合并的情況，當(dāng)下歐洲國家組成的歐盟就是某種形式上的國家。

因此作者的觀點與亞里士多德的關(guān)于國家的產(chǎn)生源于自然起源的結(jié)果，以及盧梭的社會契約論里的關(guān)于國家的觀點并不認(rèn)同，我個人傾向于作者的觀點。