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        進(jìn)出口食品安全科普 – 中藥材出口之“藥食同源”

        小哥哥,來考你一下,何謂“藥物”?

        這難不倒我,藥物是指能影響機體器官生理功能及細(xì)胞代謝活動的化學(xué)物質(zhì)。

        那何謂“食物”呢?

        食物是指能夠滿足機體正常生理和生化能量需求,并能延續(xù)正常壽命的物質(zhì)。

        那我再問你,何為“藥食同源”呢?

        這個……確實是難到我了……

        那就跟著我往下看吧!

        今天要跟大家一起分享關(guān)于“藥食同源”的知識。生活中,有些我們常吃的食物可以作為中藥入藥,有些常用的中藥又是我們餐桌上常見的食物,如薄荷、山楂、蓮子、山藥、枸杞等,這些既是食品又是中藥材的物質(zhì)就是藥食同源物質(zhì),也稱為食藥物質(zhì)。

        01 “藥食同源”的起源

        中醫(yī)自古以來就有“藥食同源”理論。這一理論認(rèn)為:許多食物既是食物也是藥物,食物和藥物同樣能夠防治疾病。古代醫(yī)學(xué)家將中藥的“四性”“五味”理論運用到食物之中,認(rèn)為每種食物也具有“四性”“五味”。

        《黃帝內(nèi)經(jīng)太素》首次對藥和食的辯證關(guān)系進(jìn)行論述,提出“用之充饑則謂之食,以其療病則謂之藥?!辈⒁跃诪槔M(jìn)行說明,“脾病宜食粳米,即其藥也;用充饑虛,即為食也?!?/p>

        《淮南子·修務(wù)訓(xùn)》稱:“神農(nóng)嘗百草之滋味,水泉之甘苦,令民知所避就。當(dāng)此之時,一日而遇七十毒?!笨梢娚褶r(nóng)時代藥與食不分,無毒者可就,有毒者當(dāng)避。

        《黃帝內(nèi)經(jīng)》寫道:“大毒治病,十去其六;常毒治病,十去其七;小毒治病,十去其八;無毒治病,十去其九;谷肉果菜,食養(yǎng)盡之,無使過之,傷其正也”,這可稱為最早的食療原則。

        我們的先人們在尋找食物的過程中發(fā)現(xiàn)了各種食物和藥物的性味和功效,認(rèn)識到許多食物可以藥用,許多藥物也可以食用,這就是“藥食同源”理論的起源,也是食物療法的起源。

        02 “藥食同源”的定義和管理

        2021年11月10日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》的通知,明確了藥食同源物質(zhì)的定義和管理規(guī)范,規(guī)定由國家衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管總局制定、公布食藥物質(zhì)目錄,對目錄實施動態(tài)管理。

        藥食同源物質(zhì)(食藥物質(zhì))是指傳統(tǒng)作為食品,且列入《中華人民共和國藥典》的物質(zhì)。納入食藥物質(zhì)目錄的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

        (一)有傳統(tǒng)上作為食品食用的習(xí)慣;

        (二)已經(jīng)列入《中華人民共和國藥典》;

        (三)安全性評估未發(fā)現(xiàn)食品安全問題;

        (四)符合中藥材資源保護(hù)、野生動植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

        按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)名單

        (不含可用于保健食品的物質(zhì))

        2002年公布:

        丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小薊、山藥、山楂、馬齒莧、烏梢蛇、烏梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龍眼肉(桂圓)、決明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁(甜、苦)、沙棘、牡蠣、芡實、花椒、赤小豆、阿膠、雞內(nèi)金、麥芽、昆布、棗(大棗、酸棗、黑棗)、羅漢果、郁李仁、金銀花、青果、魚腥草、姜(生姜、干姜)、枳椇子、枸杞子、梔子、砂仁、胖大海、茯苓、香櫞、香薷、桃仁、桑葉、桑椹、桔紅、桔梗、益智仁、荷葉、萊菔子、蓮子、高良姜、淡竹葉、淡豆豉、菊花、菊苣、黃芥子、黃精、紫蘇、紫蘇籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米(槐花)、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸棗仁、鮮白茅根、鮮蘆根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。

        (《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號)

        2019年新增:

        當(dāng)歸、山奈、西紅花 、草果、姜黃、蓽茇 ,僅作為香辛料和調(diào)味品使用。(《關(guān)于當(dāng)歸等6種新增按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)公告》(國家市場監(jiān)督管理總局 國家衛(wèi)生健康委員會 2019年第8號))

        對黨參、肉蓯蓉、鐵皮石斛、西洋參、黃芪、靈芝、山茱萸、天麻、杜仲葉等9種物質(zhì)開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營試點工作。(《關(guān)于對黨參等9種物質(zhì)開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)管理試點工作的通知》國衛(wèi)食品函〔2019〕311號)

        03 “藥食同源”中藥材出口注意事項

        01 明確預(yù)期用途

        中藥材出境時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報預(yù)期用途,明確“藥用”或者“食用”。

        申報為“藥用”的進(jìn)出境中藥材應(yīng)為列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品,檢疫及監(jiān)督管理按照《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

        申報為“食用”的進(jìn)出境中藥材應(yīng)為國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品,檢驗檢疫及監(jiān)督管理按照海關(guān)總署有關(guān)進(jìn)出口食品的規(guī)定執(zhí)行。

        02 滿足申報條件

        “藥用”中藥材出口

        (一)出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的防疫體系和溯源管理制度。

        (二)出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、包裝材料等進(jìn)貨采購、驗收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗記錄、出入庫記錄等,詳細(xì)記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。

        1.記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。

        2.出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備檢疫管理人員,明確防疫責(zé)任人。

        (三)海關(guān)按照輸入國家或地區(qū)的要求對出境中藥材生產(chǎn)、加工、存放單位實施注冊登記管理。注冊登記有效期為4年。

        注:如果出口目的國不要求對出口中藥材的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊,海關(guān)是不要求其注冊的。

        “食用”中藥材出口

        (一)出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案。

        (二)出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求;進(jìn)口國家(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。

        (三)出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評估制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實有效,保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。

        03 符合申報規(guī)范

        “藥用”中藥材出口

        出境中藥材的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)申報,需如實申報產(chǎn)品的預(yù)期用途,并提交以下材料:

        (一)合同、發(fā)票、裝箱單;

        (二)生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明;

        (三)產(chǎn)品符合進(jìn)境國家或者地區(qū)動植物檢疫要求的書面聲明。

        “食用”中藥材出口

        (一)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定,向產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)提出出口申報前監(jiān)管申請,海關(guān)受理申請后,依法對需要實施檢驗檢疫的出口食品實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽檢。

        (二)食品出口商或者其代理人出口食品時應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實申報,海關(guān)對出口食品在口岸實施查驗,查驗不合格的,不準(zhǔn)出口。

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        供稿單位:合肥海關(guān)

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