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全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)（簡(jiǎn)稱“全國(guó)社保基金”）披露了去年的投資成績(jī)單。根據(jù)全國(guó)社?；鹋兜哪甓葓?bào)告，2021年社?；鹜顿Y收益額為1131.80億元，投資收益率4.27%。

社保基金自成立以來(lái)的年均投資收益率為8.30%，累計(jì)投資收益額17958.25億元。中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魯全表示，全國(guó)社會(huì)保障基金是我國(guó)社會(huì)保障制度的戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，需要通過(guò)戰(zhàn)略投資來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值。2021年全國(guó)社保基金投資收益率為4.27%，遠(yuǎn)超過(guò)同年的CPI增長(zhǎng)率，達(dá)到了保值的目標(biāo)；從長(zhǎng)期平均收益率來(lái)看，2018年—2021年社?；鸬钠骄顿Y收益率為7.72%，高于同期平均GDP增長(zhǎng)率，也高于同期的全口徑實(shí)際工資增長(zhǎng)率。

社?；鹜顿Y去年收益率4.27%

根據(jù)報(bào)告，2021年末，社?；?span id="186rip6" class="wpcom_tag_link">資產(chǎn)總額30,198.10億元。其中，直接投資資產(chǎn)10,213.08億元，占社保基金資產(chǎn)總額的33.82%；委托投資資產(chǎn)19,985.02億元，占社?；鹳Y產(chǎn)總額的66.18%。境內(nèi)投資資產(chǎn)27,474.73億元，占社?；鹳Y產(chǎn)總額的90.98%；境外投資資產(chǎn)2,723.37億元，占社?；鹳Y產(chǎn)總額的9.02%。

2021年末，社保基金負(fù)債余額3,193.06億元，主要是社保基金在投資運(yùn)營(yíng)中形成的短期負(fù)債，以及待返還部分委托省份做實(shí)個(gè)人賬戶中央補(bǔ)助資金和山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金到期結(jié)算的本息資金。

2021年末，社?；饳?quán)益總額為27,005.04億元，包括全國(guó)社?；饳?quán)益25,980.80億元，其中，累計(jì)財(cái)政性凈撥入10,270.94億元，累計(jì)投資增值余額15,709.86億元(其中累計(jì)投資收益余額15,691.81億元，基金公積和報(bào)表折算差額合計(jì)18.05億元)。個(gè)人賬戶基金權(quán)益1,024.24億元，其中，委托本金余額524.22億元，累計(jì)投資收益余額500.02億元。

投資業(yè)績(jī)方面，2021年，社?；鹜顿Y收益額1,131.80億元，投資收益率4.27%。其中，已實(shí)現(xiàn)收益額2,245.94億元(已實(shí)現(xiàn)收益率10.09%)，交易性資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)額-1,114.14億元。

社?；鹱猿闪⒁詠?lái)的年均投資收益率8.30%，累計(jì)投資收益額17,958.25億元。

社保基金會(huì)采取直接投資與委托投資相結(jié)合的方式開(kāi)展投資運(yùn)作。其中，直接投資由社?；饡?huì)直接管理運(yùn)作，主要包括銀行存款、信托貸款、股權(quán)投資、股權(quán)投資基金、轉(zhuǎn)持國(guó)有股和指數(shù)化股票投資等。

委托投資由社?；饡?huì)委托投資管理人管理運(yùn)作，主要包括境內(nèi)外股票、債券、證券投資基金，以及境外用于風(fēng)險(xiǎn)管理的掉期、遠(yuǎn)期等衍生金融工具等。社?；饡?huì)通過(guò)制定資產(chǎn)配置計(jì)劃、設(shè)立投資產(chǎn)品策略、定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)對(duì)委托投資人的管理。

財(cái)政性撥入全國(guó)社?；鹳Y金361億

財(cái)政撥入全國(guó)社?；鹎闆r方面，2021年，財(cái)政性撥入全國(guó)社?；鹳Y金361.30億元，其中：一般公共預(yù)算撥款50億元，彩票公益金310.89億元，追溯撥入執(zhí)行原國(guó)有股轉(zhuǎn)持政策的境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票0.41億元。

截至2021年末，財(cái)政性撥入全國(guó)社?；鹳Y金和股份累計(jì)10,291.62億元，其中：一般公共預(yù)算撥款3,548.36億元，國(guó)有股減轉(zhuǎn)持資金和股份2,844.13億元(減持資金971.59億元，境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票1,028.99億元，境外轉(zhuǎn)持股票843.55億元)，彩票公益金3899.13億元。扣除實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目上市時(shí)社?；饡?huì)作為國(guó)有股東履行減持義務(wù)累計(jì)減少國(guó)有股13.88億元，2009年用于四川地震災(zāi)區(qū)工傷保險(xiǎn)金補(bǔ)助劃繳中央財(cái)政6.80億元，中央財(cái)政凈撥入全國(guó)社?；鹄塾?jì)10,270.94億元。

社?；?021年年度報(bào)告顯示，依據(jù)規(guī)定，社?；饡?huì)受托管理以下資金：

一是全國(guó)社會(huì)保障基金，是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。其中，做實(shí)個(gè)人賬戶中央補(bǔ)助資金和山東省部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金納入全國(guó)社?；鸾y(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。

二是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府根據(jù)2015年8月17日國(guó)務(wù)院印發(fā)施行的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，委托社?；饡?huì)管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分結(jié)余基金，實(shí)行單獨(dú)管理、集中運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算。

三是劃轉(zhuǎn)的部分國(guó)有資本，是根據(jù)2017年11月9日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，由國(guó)務(wù)院委托社?；饡?huì)負(fù)責(zé)集中持有的劃轉(zhuǎn)中央企業(yè)國(guó)有股權(quán)，單獨(dú)核算。

2021年，受新冠肺炎疫情全球大流行影響，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，資本市場(chǎng)波動(dòng)加劇，基金投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。全國(guó)社?；饡?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，全國(guó)社?；饡?huì)牢牢把握“國(guó)之大者”，圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)開(kāi)展投資，科學(xué)合理配置基金資產(chǎn)，積極把握市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，在確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋档耐瑫r(shí)，積極發(fā)揮長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者作用，助力國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

魯全表示，下一步，要繼續(xù)做大全國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的規(guī)模，在完善投資管理體制和風(fēng)險(xiǎn)管理體制、提高收益率的同時(shí)，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)，探索建立全國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的支出條件和方式。

二季度末社保基金新進(jìn)21只股票

據(jù)wind統(tǒng)計(jì)顯示，截至8月18日，2022年二季度末社?；鸸铂F(xiàn)身105只個(gè)股前十大流通股東榜。其中，新進(jìn)21只，增持37只。社?；鹬貍}(cāng)股中，從前十大流通股東名單中社?；鸺覕?shù)來(lái)看，社?；鸺覕?shù)最多的是廈門(mén)象嶼，共有5家社?；鸪霈F(xiàn)在前十大流通股東名單中。

從持股比例看，社?；鸪钟斜壤疃嗟氖鞘ト瘓F(tuán)，持股量占流通股比例為16.76%；持股比例居前的還有菲利華、廣和通、柏楚電子、常熟銀行等。持股數(shù)量方面，社?；鸪止蓴?shù)量在1000萬(wàn)股以上的共有46只，社?；鸪止闪孔疃嗟氖亲辖鸬V業(yè)，共持有3.64億股；常熟銀行、廈門(mén)象嶼等緊隨其后。

編輯：王昭丞

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