1.政治制度
（1）皇帝專權(quán) （皇帝制度）
（2）以丞相為核心的官僚體制（三公九卿制度）
（3）郡縣制（早期郡國并行）
（4）御史監(jiān)察制
（5）官吏考核制度：上計制度
2.法律制度
（1）蕭何《九章律》：以秦律為主，去夷三族、連坐法，增《廄》《戶》《興》三章
（2）《張家山漢墓竹簡》：《二年律令》、《奏讞書》
前者為呂后二年以前發(fā)布的漢初律令的部分內(nèi)容，共有27種律和1種令
后者是議罪案例的匯編，漢高祖時郡縣上報廷尉的16件疑難案例
反映漢初法律大量繼承秦律的內(nèi)容，只是量罪處刑較為緩和
3.戶籍與賦役制度
（1）戶籍：年齡、體貌、更籍、財產(chǎn)
（2）賦役：賦稅和徭役
賦稅：田賦、口賦（口錢、算賦）、獻費
徭役：更卒（踐更、過更）、正卒、戍卒
4.兵制
（1）中央軍：南北軍分別由衛(wèi)尉、中尉統(tǒng)領(lǐng)，守衛(wèi)皇宮，京師常備軍
（2）地方軍：材官和騎士由郡守、郡尉掌管
（3）兵役：踐更、過更與卒更
5.歷法
（秦）自為獲水德，乃以十月為正，色尚黑
漢興，方綱紀大基，庶事草創(chuàng)，襲秦正朔
1.對秦政的反思
漢初道家的黃老無為思想為統(tǒng)治者提倡，占據(jù)支配地位
陸賈《新語》，是黃老政治思想代表作
將秦亡原因歸結(jié)為暴政，以暴力得天下，必須改用寬緩手段治理天下
《無為篇》《至德篇》是無為而治的總結(jié)，順民之情，與民休息，減少國家對社會干預(yù)
系統(tǒng)闡明道家思想的著作為武帝時淮南王劉安的《淮南鴻烈》，也叫《淮南子》
此書問世時，黃老思想在政治上已不占支配地位
2.無為而治表現(xiàn)（高祖、惠帝、呂后）
（1）恢復(fù)經(jīng)濟：
賜軍吏卒以爵位：士兵回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，按爵授田宅，免除徭役、鼓勵生產(chǎn)
釋放奴婢：因饑餓自賣為奴者免為庶人
招撫流亡：流亡者各歸本土，歸其田宅，減輕田租，十五稅一
（2）與匈奴和親：
漢七年（前200）白登山（平城）之圍被冒頓單于圍困
采納婁敬和親建議，開放互市
（3）任用“重厚長者”為官：蕭規(guī)曹隨
（4）約法省禁：惠帝、呂后廢秦挾書律、妖言令、夷三族等苛法
3.文景之治
文帝、景帝時期，繼續(xù)“與民休息”，社會經(jīng)濟逐漸發(fā)展，稱“文景之治”
（1）經(jīng)濟方面，輕徭薄賦：
減少地方徭役、衛(wèi)卒，停止郡國歲貢
“弛山澤之禁”，開放山澤禁苑
以農(nóng)為本，規(guī)定三十稅一，成為漢朝定制
頒布賑貸鰥寡孤獨法令
廢除過關(guān)用“傳”制
（2）法律方面，輕刑慎罰：
廢除牧孥相坐律令，縮小農(nóng)民奴隸化范圍，廢除“誹謗妖言法”
文帝、景帝相繼廢除黥、劓等肉刑，減輕笞刑，改不定期刑為有期刑
官吏斷獄從輕，不求細苛，有“刑罰大省，至于斷獄四百，有刑錯之風(fēng)”之說
緩和統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾及階級矛盾
（3）邊境方面，和親、安撫：
南越王趙佗撤帝號，重為漢朝藩屬
（4）提倡節(jié)儉
4.無為而治性質(zhì)、結(jié)果與影響
不同于法家的嚴刑峻法，也不同于儒家的繁文縟節(jié)，是道家“黃老之學(xué)”思想的體現(xiàn)
揚棄了道家消極、悲觀的思想，對仁義、道德、賢能、知識不再予以否定，吸收了儒、墨思想，適應(yīng)漢初希望安寧、清靜的社會普遍心理，有助于經(jīng)濟的恢復(fù)，社會的安定
戶口增繁，小農(nóng)發(fā)展，糧價回落，國庫收入增加，統(tǒng)治鞏固
減免田租，地主獲利，入粟拜爵，商人政治地位提高
一定程度上助長兼并勢力發(fā)展，加劇社會階級矛盾
