最近，不少人在訂飛機(jī)票時(shí)被高昂的機(jī)建燃油費(fèi)“勸退”。有網(wǎng)友直呼“燃油費(fèi)趕上機(jī)票錢了！”8月5日開始，多家國(guó)內(nèi)航司調(diào)整國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，每張機(jī)票燃油附加費(fèi)最多下降60元。這是自今年2月恢復(fù)征收燃油附加費(fèi)以來，機(jī)票燃油附加費(fèi)首次下調(diào)。
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今年首降！燃油附加費(fèi)下調(diào)
最高可省60元
據(jù)多家國(guó)內(nèi)航空公司的消息，今天（8月5日）開始，調(diào)整國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。這是自今年2月恢復(fù)征收燃油附加費(fèi)以來，機(jī)票燃油附加費(fèi)首次下調(diào)。相較于調(diào)整前分別降低了20元、60元。
備注：實(shí)際收取金額以系統(tǒng)計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
值得注意的是，2022年2月，航空公司恢復(fù)征收國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)，此后短短半年內(nèi)，燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)五次上調(diào)。至此，國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)下歷史最高。短短幾個(gè)月，燃油附加費(fèi)從一開始的10元、20元飆升至100元、200元。而在往年，國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)最高也只有80/150元。
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其實(shí)，50元的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)沒有變，上漲的是燃油附加費(fèi)。此次調(diào)整后，成人票國(guó)內(nèi)航線的機(jī)建及燃油附加費(fèi)，800公里以下的航線為130元，800公里以上的航線為190元。去哪兒機(jī)票負(fù)責(zé)人介紹，去哪兒平臺(tái)顯示，截至7月28日，平臺(tái)上旅客燃油附加費(fèi)支出相比6月平均每人增加46元，燃油附加費(fèi)成本成為影響旅客出行的因素之一。經(jīng)過此次燃油附加費(fèi)調(diào)整，旅客在8月5日后買一張機(jī)票相比7月5日后最高節(jié)省60元。
去哪兒大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)蘭翔分析，此次燃油附加費(fèi)降低對(duì)整個(gè)行業(yè)都是利好的，首先意味著航司燃油成本下降，之前因?yàn)榭紤]成本原因取消的航班，現(xiàn)在可以執(zhí)飛。對(duì)于旅客而言，可以直接降低出行成本，有更多出行選擇方式，同時(shí)刺激旅客的出行意愿。目前來看，近期行業(yè)平均票價(jià)逐步回落，8月5日燃油附加費(fèi)下降后，雙重因素疊加，將會(huì)在一定程度上促進(jìn)旅客暑期出游。
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燃油附加費(fèi)征收22年變遷
目前，國(guó)內(nèi)航線的燃油附加費(fèi)征收，采取的是與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由航空公司在規(guī)定范圍內(nèi)自主確定具體收取標(biāo)準(zhǔn)。因此，燃油價(jià)格的變動(dòng)直接影響航司是否做出征收燃油附加費(fèi)的決定。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、民航局于2015年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整民航國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)油價(jià)的通知》，當(dāng)國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購成本超過每噸5000元時(shí)，航空運(yùn)輸企業(yè)方可按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定在票價(jià)外收取燃油附加。
圖片來自民航局網(wǎng)站
2000年11月，國(guó)內(nèi)航空業(yè)開始實(shí)施燃油加價(jià)政策。根據(jù)當(dāng)時(shí)政策，燃油費(fèi)并不是單獨(dú)征收，而是綁定在機(jī)票中，“允許國(guó)內(nèi)航線票價(jià)在不超過公布票價(jià)20％的幅度內(nèi)適當(dāng)上浮，單程票價(jià)上浮金額最多不得超過150元”。此外，參照國(guó)際慣例，建立國(guó)內(nèi)航線票價(jià)與航空煤油價(jià)格變動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)國(guó)內(nèi)航油價(jià)格變動(dòng)10%時(shí)，允許航空公司票價(jià)最多可變動(dòng)3%。
2004年3月17日，民航局印發(fā)《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》，允許票價(jià)在基準(zhǔn)價(jià)格上上浮25%，同時(shí)取消燃油加價(jià)政策。
2005年國(guó)際油價(jià)快速上漲，航司運(yùn)營(yíng)成本增加明顯，為適當(dāng)緩解航空公司成本增支壓力，發(fā)改委、民航局于2005年7月公布《關(guān)于國(guó)內(nèi)航線收取燃油附加有關(guān)問題的通知》，決定自2005年8月1日起恢復(fù)對(duì)國(guó)內(nèi)航線旅客燃油附加費(fèi)收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為800公里以下航段每位旅客20元，800公里（含）以上航段每位旅客40元。
2005年至2015年10年里，燃油附加費(fèi)一度達(dá)到歷史高點(diǎn)150元，最低也曾降至30元。到了2015年2月，國(guó)內(nèi)燃油附加費(fèi)停止征收，這一停就是3年。
2018年6月，多個(gè)航司發(fā)布公告稱開始征收國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)。
2019年1月5日，航空公司再度暫停收取國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)。
2021年，航空煤油價(jià)格進(jìn)入了上行通道。2021年11月5日，停收兩年的國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)復(fù)征，但兩個(gè)月后，燃油附加費(fèi)又因?yàn)橛蛢r(jià)的下跌而取消。
2022年2月，航空公司恢復(fù)征收國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)。
燃油費(fèi)下調(diào)助力暑期出行
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今年燃油附加費(fèi)的五連漲讓出行的人們望票而止。有網(wǎng)友稱自己在購買機(jī)票時(shí)遇見了“燃油刺客”，燃油費(fèi)的價(jià)格甚至超過了機(jī)票本身的價(jià)格，引起了不少討論。微博數(shù)據(jù)顯示，截至8月5日，“#機(jī)建燃油費(fèi)比機(jī)票貴是種什么體驗(yàn)#”的話題在微博上已有1.1億的閱讀量。此次燃油附加費(fèi)的調(diào)整可謂是給暑期準(zhǔn)備出行的旅客帶來了一個(gè)好消息。
據(jù)央視新聞消息，隨著國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情的有效防控，這個(gè)暑期一些地方的商務(wù)、旅游客流逐步增加。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，7月上旬、8月上旬和下旬是民航預(yù)訂高峰。暑期機(jī)票本身就在上漲，加上機(jī)建燃油費(fèi)，整體的機(jī)票出行成本就更高。而機(jī)票燃油附加費(fèi)的下調(diào)，將進(jìn)一步激發(fā)航空旅游市場(chǎng)活力。
7月以來，首都機(jī)場(chǎng)日均旅客量較6月日均增長(zhǎng)3.8萬人次，國(guó)內(nèi)航班執(zhí)行率明顯提升，由6月的21%提升至目前的59%?？妥视?月的49%提升至目前的59%。隨著國(guó)內(nèi)疫情的有效防控，近期商務(wù)、出游量增加，國(guó)內(nèi)多條航線增加航班，機(jī)票價(jià)格穩(wěn)中有降。
中銀證券指出，數(shù)據(jù)顯示，近期暑運(yùn)單日航班量破萬，民航市場(chǎng)反彈趨勢(shì)明顯。同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)回暖明顯，重點(diǎn)航線保持較快恢復(fù)態(tài)勢(shì)，虹橋、浦東機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量環(huán)比增幅超100%。此外，各航司積極備戰(zhàn)暑運(yùn)，預(yù)計(jì)暑期運(yùn)力恢復(fù)至疫情前90%。
中國(guó)民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍表示，旅游市場(chǎng)對(duì)價(jià)格是相當(dāng)敏感的，尤其是在這種和高鐵重疊的線路上，包括支線的一些市場(chǎng)。它的下調(diào)有助于緩解這種壓力，使得現(xiàn)在相對(duì)來說會(huì)提高航空出行的經(jīng)濟(jì)性。
資料來源 中國(guó)民航局網(wǎng)站、新華社、央視新聞、南方都市報(bào)等
編輯 馬浩歌
制圖 甲晨晨
校對(duì) 李立軍
