現(xiàn)在正是暑期，你有沒有假期消費安排呢？接下來，我們就來關注一個有趣的“消費新熱點”。跳傘對很多人來講是一個陌生的運動，不過這幾年，這種小眾運動越來越受到年輕人的青睞，類似低空旅游、直升機觀光也隨之升溫，其實這里蘊含著一個我們不大熟悉的新名詞——“通航消費熱”。啥叫通航？消費怎么熱絡？打開這些問號之前，我們先去看看大家的體驗。
這是前不久位于北京的一家跳傘基地，跳傘愛好者正陸續(xù)登上一架P750通用飛機。一會兒，他們即將從3000米的高空，一躍而下。一般由教練帶跳的雙人跳傘最受青睞，也有單人跳傘訓練，價格在百元到千元不等。由于跳傘活動挑戰(zhàn)性強，更多的年輕人加入了這項極限運動。
今年以來，根據(jù)某在線旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，通用飛行消費的線上咨詢?nèi)站鶈瘟客壬蠞q超過100%。熱氣球、滑翔傘、三角翼、自轉(zhuǎn)旋翼機等航空運動消費也逐漸走進大眾生活，成為消費新亮點。
上半年通用航空飛行同比增長11.8%
剛才我們看到的新消費場景，您是不是也想躍躍欲試呢。其實這些都得益于通航產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今年上半年，全行業(yè)運輸航空飛行小時數(shù)同比下降38.4%，但是通用航空飛行同比增長11.8%，有望成為我國新的經(jīng)濟增長點和消費熱點。我們常說“民航”，“通航”和“民航”有一字之差，這有什么區(qū)別呢？實際上，民用航空是一個大概念，是指使用航空器從事除了國防、警察和海關等國家航空活動以外的航空活動。而“通航”其實是民用航空的一類，指的是使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事農(nóng)、林等行業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、文化旅游等方面的飛行活動，像直升機、跳傘、滑翔傘、熱氣球等等航空娛樂。此外，還有農(nóng)業(yè)無人機噴灑農(nóng)藥、航空探礦科研攝影，還有我們常見的森林火災緊急滅火、消防海上緊急救援等等，這些都是通用航空。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動”通航消費熱”
近年來，我國通用航空產(chǎn)業(yè)進入到高速發(fā)展期。日前，民航局也印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》，為通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃未來藍圖。作為國家強力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家和地方不斷釋放各種政策紅利。有一個地方，這里的先行先試正在蹚出一條改革創(chuàng)新之路。接下來，我們先去湖南，看看這里的通用航空是如何成為“香餑餑”的。
在湖南郴州的這家飛機生產(chǎn)企業(yè)車間里，工人們正在加緊測試30架即將交付的通用飛機，這批價值4000萬元的訂單是當?shù)睾娇諏W校購買用于飛機駕駛培訓的。
湖南翔龍飛機有限公司總經(jīng)理 黃天明：我身后這款飛機是我們2020年研制出來的新型號，預計訂單今年有50架，照去年翻了七番。我們現(xiàn)在交付的領域有航空應急救援、航空物流。低空空域改革給我們帶了很多紅利，我們現(xiàn)在整個產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應比較強，很多大部件供應商來我們這建廠，使我們的成本降低。
隨著全域低空改革試點的推進，整機訂單增長，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，再加上多樣的應用場景，讓不少企業(yè)加快研發(fā)的腳步。在株洲蘆淞通用機場，我國首款搭載航空混合電推進系統(tǒng)的通用飛機，今年上半年首飛成功。相比傳統(tǒng)動力，這款飛機具有實現(xiàn)降低油耗50%以上的潛力。飛機的生產(chǎn)企業(yè)今年還承擔了多用途輕型運輸飛機關鍵技術研發(fā)的重任。
湖南山河科技股份有限公司總經(jīng)理 鄧宇：我們是希望通過我們的整機研制、通航運營，包括關鍵技術攻關，來帶動湖南省通航產(chǎn)業(yè)鏈相關的企業(yè)，共同來努力，促進產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。
目前，湖南已成為全國最大的中小航空發(fā)動機生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的輕型通用飛機占全國市場的70%以上。
逐步開放的低空空域，日益完善的通航飛機產(chǎn)業(yè)鏈，讓通航飛機的消費也熱了起來。今年五一假期，湖南省通航飛行架次和飛行總時間分別環(huán)比增長了200%和123.3%，低空游，環(huán)飛游成為不少游客的消費新選擇。湖南長沙推出的直升機空中旅游項目，讓游客能從空中打卡網(wǎng)紅景點，享受湖南低空空域管理改革成果。
長沙市民 虢莉：第一次在高空中看橘子洲的美景，就覺得特別的開心，也有不一樣的視角。
眼下，通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還催生了很多新消費場景。在湖南株洲，每個周末都有不少學員來這家飛行員培訓基地學習輕型運動飛機的操作。
學員 劉勇：感覺飛運動型飛機和汽車（相比）并沒有多難，主要操縱部件就是一根駕駛桿，兩個飛行舵面，和汽車的方向盤油門剎車是一樣的。我學飛行的目的，就是為了自己開，讓飛行成為生活娛樂的一部分。
湖南山河通航有限公司安全總監(jiān)兼飛行教員 袁野：今年到我們公司上半年報名的人就有21個人了，比往年相比的話增長了20%左右。
“想飛就飛” 湖南改革率先試點
通用航空之所以能在湖南“大顯身手”，通過剛才的短片我們也看到，一個原因是因為輕型通用飛機的產(chǎn)量上去了，還有一個原因就是享受了推進低空空域改革的紅利。湖南自2020年9月獲批為全國首個全域低空開放試點省份以來，通用航空產(chǎn)業(yè)就進入發(fā)展黃金期。其實說白了，就是以前低空飛行受限，現(xiàn)在“想飛就飛”指日可待。接下來，我們跟隨記者的鏡頭，一起去湖南一個飛行服務站看看。
這里是湖南省通用航空長沙飛行服務站，屏幕上顯示正有20多架飛機在3000米以下的低空空域飛行，每架飛機的飛行信息都一目了然。
湖南省通航發(fā)展公司長沙飛行服務站飛行服務員 彭召陽：這個是它的（飛機）機號，這個是它的高度，它目前是在下降，所以這個箭頭是向下的。我們（在全?。┐罱?3個地面站，實現(xiàn)信號的全覆蓋。
湖南省通用航空發(fā)展有限公司董事長 何雄平：（以前）基本上都是借助湖南的運輸機場（管理低空），覆蓋大概10%左右，有90%的（低空）空域是看不到的。你的飛行看不到，軍民航單位無法保證安全的。
形成覆蓋全省的低空服務網(wǎng)絡是湖南開展改革試點后邁出的第一步。它的創(chuàng)新之處是從無到有，通過自主研發(fā)的地面站和北斗、ADSB、4G/5G的多模技術編織了一張覆蓋全省的“天網(wǎng)”。有了這張網(wǎng)，通航飛機無論是在開闊的3000米高度，還是在有遮擋物的低空，都能“看得見、叫得到、連得上、管得住”。
解決了“安全飛、全域飛”的問題，但怎么能讓通航飛機飛行更便捷、更順暢呢？2021年，全國第一個由軍地民三方共同簽署的空域協(xié)同管理試運行協(xié)議在湖南實施。通過搭建通航綜合服務平臺，為用戶開發(fā)手機App，飛行計劃申報簡化到動動手指就能一鍵完成。
湖南省通航發(fā)展公司長沙飛行服務站飛行服務員 彭召陽：通航用戶只需要提交一次，計劃就會通過這個系統(tǒng)直接流轉(zhuǎn)軍民航各個部分，大大提高計劃申報效率。
在一年多的試點時間里，湖南通過了全國第一部省級低空空域劃設方案，將全省3000米以下的低空空域分類劃設成三類171個，規(guī)劃常態(tài)化低空目視飛行航線97條；編制湖南專題低空航圖和通用機場使用手冊，并出臺了全國首部省域通用航空的條例。
多地積極試點 低空空域管理改革進行時
目前我國低空空域管理改革正處于深化階段，其實不僅是湖南，目前安徽、江西、海南、四川這四個省也在積極推進低空空域管理改革試點工作。這些積極的變化，我們通過通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的數(shù)據(jù)也能看出。民航局最新發(fā)布的《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：截至2021年底，獲得通用航空經(jīng)營許可證的傳統(tǒng)通用航空企業(yè)599家。通用航空在冊航空器總數(shù)達到3018架。2021年，凈增通用機場31個，全國在冊管理的通用機場數(shù)量達到370個。2021年，全國通用航空共完成飛行117.8萬小時，比上年增長19.8%。
通用航空如何”飛起來 熱起來”？
以低空旅游、娛樂飛行等為代表的新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。目前，我國已累計開通低空旅游航線百余條，航空飛行營地數(shù)量超過400個。無人機應用范圍和領域不斷擴大，在農(nóng)業(yè)植保、電力巡線等領域已逐步替代有人機，截至2020年底，全行業(yè)注冊無人機共52.36萬架。
民航局運輸司通用航空處副處長 馬莉：發(fā)展通用航空是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。通用航空兼具生產(chǎn)工具和消費品屬性，業(yè)態(tài)多元、運營場景廣泛。比如，它在搶險救災、醫(yī)療救援等領域具有獨特優(yōu)勢，在促進消費娛樂、服務工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面具有重要作用
此外，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強，產(chǎn)業(yè)上下游帶動、聯(lián)動對培育我國新的經(jīng)濟增長點具有巨大產(chǎn)能潛力。國際經(jīng)驗表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1:10，就業(yè)帶動比為1:12。
“自娛自飛”潛力足 釋放非經(jīng)營性通航活力
剛剛我們說的這些通用航空，很多都是以經(jīng)營性為目的。其實現(xiàn)在，很多消費者還熱衷考取飛行駕駛執(zhí)照，這還帶動了飛行培訓行業(yè)進入新賽道。而這些想去學開飛機的人，很多是不以營利為目的，以私人娛樂飛行、自用飛行為代表，其實這類非經(jīng)營性通用航空，在我國依然受到各種限制。截至2021年底，全國非經(jīng)營性通用航空活動主體只有46家，多為航空器制造單位、航空訓練學校、公益服務組織等。雖然這些消費者是“自娛自飛”類型的，但是未來非經(jīng)營通航在通用航空中所占的比重將會越來越大。為了釋放這部分人的市場活力，政策上做了哪些有益嘗試呢？繼續(xù)來看記者的調(diào)研。
大幅簡化降低非經(jīng)營性通用航空備案要求
為釋放非經(jīng)營性通用航空市場活力，近日，民航局印發(fā)《非經(jīng)營性通用航空備案管理辦法》，大幅簡化和降低了備案要求。比如：對于個人備案的，無需提交航空器信息，以便非經(jīng)營性通用航空活動個人通過租借航空器開展個人娛樂飛行。這一規(guī)定進一步壓減了備案材料，能夠更好實施分類管理。
中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會副秘書長 丁邦昕：登記備案這個過程簡單了，那么飛行這個過程也簡單了，這兩個過程簡單以后加在一起，將會在很大的程度上激發(fā)這個民間的非經(jīng)營性通用航空的需求。
減輕負擔，降低門檻，但不意味對飛行安全的放松。民航局相關負責人表示，這是一個前松后緊的政策，在放松經(jīng)濟監(jiān)管的同時將進一步加強安全監(jiān)管。民航相關部門將通過加強對飛行人員資質(zhì)、航空器適航審定、飛行計劃管理等方面的事前準入審批和事中事后監(jiān)管，確保飛行安全。
來源： 央視網(wǎng)
