據(jù)報道,日前北京市文化和旅游行業(yè)信用信息網(wǎng)發(fā)布2022年第一批旅游不文明行為記錄公布審核結(jié)果,共有9例不文明游客事件納入北京市旅游不文明行為記錄黑名單,這些不文明行為包括:在玉淵潭公園搖晃櫻花樹、在景山公園翻越護欄攀折名貴花木、在陶然亭公園內(nèi)捕捉動物、在北京動物園將飲用水倒在動物身上傷害動物、在北海公園非游泳區(qū)域游泳影響游覽秩序等。被列入“黑名單”意味著在為期2至3年的懲戒期內(nèi),這些不文明行為人要想進入北京市屬公園將受到限制。這項制度對于旅游不文明行為具有警示意義。
在公園和旅游景點經(jīng)常見到隨地亂扔垃圾、隨地吐痰、攀樹折枝、涂鴉刻字、傷害動物等不文明旅游行為,這些不文明行為的出現(xiàn),首先是素質(zhì)問題,一些人缺乏規(guī)則意識,自己方便就行,從不考慮他人,還有一種人是“隨大流”,如果周圍文明環(huán)境好,就能夠嚴格要求自己保持文明,如果沒人管理引導(dǎo),就放松了自我要求。一到假期,出游的人多,景點景區(qū)的服務(wù)有時也會跟不上,這時候許多人的文明自覺性就不存在了,變成了不文明人。因此,倡導(dǎo)文明旅游,教育引導(dǎo)必不可少。
不文明游覽行為屢禁不止的另一個原因在于違法違規(guī)成本低,事發(fā)時得不到及時制止,事發(fā)后懲戒力度又不夠,就比如,此前在文物古跡上隨意刻字涂鴉的人,并非一時沖動,基本都是明知故犯,認為反正抓住也就是不疼不癢的批評教育。對于這樣的人光是教育就沒有用了,必須進行懲罰,因此,法律法規(guī)等法治手段有必要出手了。
為規(guī)制不文明行為,國家有關(guān)部門早在2015年就設(shè)立了游客“黑名單”制度,隨后各地還出臺了旅游不文明行為記錄制度,2020年6月1日實施的《北京市文明行為促進條例》,提出對于公示的“旅游不文明行為記錄”,視情節(jié)不同,通過內(nèi)部信息平臺,向旅游行業(yè)協(xié)會、旅行社、A級景區(qū)、星級飯店進行通報。進一步加強對不文明游客和不文明旅游從業(yè)人員的約束和懲戒力度,構(gòu)建“一處受罰,處處受限”的聯(lián)合懲戒工作機制。
這些法律規(guī)定,就是以法律法規(guī)的形式向不文明行為宣戰(zhàn),配合正面引導(dǎo),加大對不文明行為的懲戒力度,旨在提高不文明行為的違法成本,倒逼文明習(xí)慣的養(yǎng)成,杜絕此類行為。此外,為了減少游客的不文明行為,公園旅游點的管理方也要制定嚴格的管理制度,增加管理人員的配置,加強文明行為的引導(dǎo)和宣傳,幫助游客培養(yǎng)文明習(xí)慣。
旅游是享受文化的過程,是檢驗文明素質(zhì)的過程。每一位游客都應(yīng)該加強自身修養(yǎng),養(yǎng)成文明習(xí)慣,隨時檢視自己的不文明行為,并用自身的文明行為去影響他人。對于那些不想守規(guī)矩,屢教不改,造成嚴重后果的人,一心想上“黑名單”的人,也別客氣,必須照章行事,依法辦事,對違法行為進行嚴厲的懲處,以法律和制度規(guī)范游客的行為,杜絕這種行為的發(fā)生。只有這樣,文明旅游才會形成風(fēng)氣。