九派新聞特約評(píng)論員 凱風(fēng)

日前，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果……經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

這不是重要會(huì)議第一次提及“經(jīng)濟(jì)大省”。在7月初召開的東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)提出，東南沿海5省市要繼續(xù)挑起國(guó)家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大梁，發(fā)揮保障國(guó)家財(cái)力的主力作用。

無論“東南沿海5省市”還是廣義上的“經(jīng)濟(jì)大省”，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口占比最高的省份，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的托底作用。所以，面對(duì)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，經(jīng)濟(jì)大省不能掉鏈子。

今年以來，面對(duì)新一輪疫情沖擊，加上全球地緣沖突及通脹形勢(shì)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力。2022年全國(guó)GDP增速目標(biāo)是5.5%，而上半年增速為2.5%，下半年穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力尤為凸顯。面對(duì)這一局面，宏觀層面雖然弱化了增速目標(biāo)，但“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果”的定調(diào)懸在頭頂，經(jīng)濟(jì)大省必然要勇?lián)罅骸?/p>

哪些省份稱得上經(jīng)濟(jì)大??？我國(guó)地域廣闊，區(qū)域稟賦不一，既有粵蘇魯?shù)冉?jīng)濟(jì)強(qiáng)省，也有寧夏、青海、西藏這些經(jīng)濟(jì)總量不及東部縣城的西部欠發(fā)達(dá)省份。綜合考慮經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、人均GDP、綜合財(cái)力等指標(biāo)，廣東、江蘇、山東、浙江、福建、上海、北京等地可被視為嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)大省，而河南、四川、湖北等地也可視為廣義上的經(jīng)濟(jì)大省。

能力越大，責(zé)任越大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭在大省。經(jīng)濟(jì)大省，既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的主力，也是穩(wěn)財(cái)政、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最高的5個(gè)省份，GDP總量占全國(guó)的比重高達(dá)40%，TOP10大省占比達(dá)61%，廣義上的13個(gè)經(jīng)濟(jì)大省占比更是高達(dá)72%。而根據(jù)2021年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付數(shù)據(jù)，在內(nèi)地31個(gè)省份中，只有8個(gè)省份對(duì)全國(guó)財(cái)力有凈貢獻(xiàn)，全部位居?xùn)|部，包括廣東、上海、北京、江蘇、浙江等地。

同時(shí)，在穩(wěn)就業(yè)方面，經(jīng)濟(jì)大省更是主力中的主力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年，全國(guó)農(nóng)民工高達(dá)2.92億人，其中跨省農(nóng)民工超過7100萬人。在跨省就業(yè)的農(nóng)民工中，經(jīng)濟(jì)大省是主要吸納力量所在。根據(jù)此前座談會(huì)上透露的數(shù)據(jù)，僅廣東、江蘇、上海、浙江、福建東南5省，就吸納了全國(guó)7成左右的跨省農(nóng)民工就業(yè)。

那么，經(jīng)濟(jì)大省能不能挑起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大梁？根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)大省中，只有福建、山東跑贏2.5%的全國(guó)平均增速；在13個(gè)而廣義的經(jīng)濟(jì)大省中，福建、湖北、湖南經(jīng)濟(jì)增速超過4%，位居前列。相比而言，廣東、江蘇、上海、北京等省市，在疫情沖擊和供應(yīng)鏈沖擊之下，上半年增速不及預(yù)期，不僅離5.5%的全國(guó)增速目標(biāo)均有一定差距，離各省份年初規(guī)劃的增速目標(biāo)更是相差甚遠(yuǎn)。

因此，如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在經(jīng)濟(jì)大省面前的一道考題。托住投資，穩(wěn)住外貿(mào)，刺激消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)大省并非沒有可供發(fā)揮的空間。所謂“勇挑大梁”，關(guān)鍵在“勇”，在于主動(dòng)能動(dòng)性，在于發(fā)揮各方面積極性，經(jīng)濟(jì)大省理應(yīng)率先做出示范。

【來源：九派新聞】

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