董沛
7月26日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布了最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3.2%。
國(guó)際貨幣基金組織表示,全球經(jīng)濟(jì)在2021年初步復(fù)蘇,但2022年形勢(shì)愈發(fā)暗淡,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)本就因疫情被削弱,此后又遭到數(shù)次沖擊,不確定性隨之上升。
國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)顯示,全球經(jīng)濟(jì)增速將從去年的6.1%放緩至2022年的3.2%,較2022年4月《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.5%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增速預(yù)計(jì)為3.6%。
國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速在今年已經(jīng)明顯放緩,家庭購(gòu)買力下降,貨幣政策收緊。在這種情況下,美國(guó)增速預(yù)測(cè)值被下調(diào)了1.4個(gè)百分點(diǎn)至2.3%。
歐洲則受到俄烏沖突溢出效應(yīng)影響,加之貨幣政策收緊,各國(guó)增速預(yù)測(cè)值被大幅下調(diào)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)歐元區(qū)今年整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.6%,與4月的預(yù)測(cè)值相比下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告還表示,糧食和能源價(jià)格上漲以及供需失衡的持續(xù)存在,致使全球通脹預(yù)期被上調(diào)。預(yù)計(jì)今年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率將達(dá)到6.6%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家將達(dá)到9.5%,二者被分別上調(diào)了0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,很多國(guó)家為降低通脹,采取了緊縮的貨幣政策。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為這會(huì)給2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響,全球產(chǎn)出將僅增長(zhǎng)2.9%。
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的前景,國(guó)際貨幣基金組織稱下行風(fēng)險(xiǎn)將占據(jù)主導(dǎo)地位,全球融資環(huán)境收緊更可能引發(fā)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)危機(jī)。
目前,俄烏軍事沖突可能隨時(shí)導(dǎo)致歐洲從俄羅斯無(wú)法進(jìn)口到天然氣,這不僅嚴(yán)重影響歐盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),地緣政治分裂更可能會(huì)阻礙全球貿(mào)易與合作。
加息能否幫助歐美順利解決高通脹難題?國(guó)際貨幣基金組織的看法并不樂觀,他們分析認(rèn)為,如果勞動(dòng)力市場(chǎng)比預(yù)期更為緊張,或者通脹預(yù)期脫離實(shí)際情況,那么壓低通脹的難度可能會(huì)比想象的更大。
因此,國(guó)際貨幣基金組織還預(yù)測(cè)了另一種可能出現(xiàn)的情景:在多種風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)顯現(xiàn),且通脹進(jìn)一步上升的狀況下,全球增速在2022年和2023年或分別下降至約2.6%和2.0%。那么,這兩年將是過去50年來(lái),經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最差的年份。
國(guó)際貨幣基金組織強(qiáng)調(diào),隨著物價(jià)上漲持續(xù)影響世界各地民眾的生活水平,控制通脹應(yīng)成為政策制定者的首要任務(wù)。收緊貨幣政策將不可避免地產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)成本,但拖延只會(huì)使成本進(jìn)一步增加。
國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,有必要采用定向財(cái)政支持緩解最弱勢(shì)群體的困難,但由于疫情使很多國(guó)家的政府預(yù)算捉襟見肘,加之需要采取降低通脹的整體宏觀經(jīng)濟(jì)政策立場(chǎng),這些財(cái)政支持政策需要配合以增加稅收或減少政府支出。同時(shí),應(yīng)對(duì)能源和糧食價(jià)格具體影響的政策也應(yīng)關(guān)注受影響最嚴(yán)重的群體,避免扭曲價(jià)格。
國(guó)際貨幣基金組織同時(shí)提醒,新冠疫情并未遠(yuǎn)去,呼吁各國(guó)仍要提高新冠疫苗接種率,防范未來(lái)出現(xiàn)新的變異毒株。而各方在減緩氣候變化方面也亟須采取多邊行動(dòng)限制排放,同時(shí)加大投資加快綠色轉(zhuǎn)型。