中國網(wǎng)地產(chǎn)訊 北京市人大常委會(huì)官網(wǎng)信息顯示,《北京市住房租賃條例》已在近日通過審議并正式公布,將從今年9月1日起正式實(shí)施。《條例》規(guī)定,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房租賃價(jià)格監(jiān)測(cè),建立健全相關(guān)預(yù)警機(jī)制。住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時(shí),北京市人民政府可以采取漲價(jià)申報(bào)、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定租金水平,并依法報(bào)國務(wù)院備案。如果出租人拒不執(zhí)行,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。
以下為全文:
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住房租賃活動(dòng),保護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,穩(wěn)定住房租賃關(guān)系,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)住有所居,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)自然人、法人和非法人組織之間的住房租賃及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
城市公有房屋、公共租賃住房的租賃不適用本條例。
第三條 本市堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善租購并舉的住房政策,支持居民通過租賃方式解決住房問題,改善居住條件。
第四條 本市合理規(guī)劃租賃住房供給規(guī)模、優(yōu)化空間布局,促進(jìn)職住平衡,將租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃;在編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),單列租賃住房用地供應(yīng)計(jì)劃。
本市鼓勵(lì)保障性租賃住房建設(shè),擴(kuò)大保障性租賃住房供給。
第五條 本市多渠道增加租賃住房供給,鼓勵(lì)通過新增或者利用已有用地專門建設(shè)租賃住房、在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房、將非居住存量房屋按照規(guī)定改建為租賃住房、將符合條件的閑置住房出租等方式實(shí)施。
第六條 本市堅(jiān)持住房租賃管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,將住房租賃活動(dòng)納入基層治理體系,建立市區(qū)統(tǒng)籌、街鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、居村協(xié)助的治理機(jī)制;充分運(yùn)用科技手段,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,為租賃當(dāng)事人提供規(guī)范、便利、高效的住房租賃管理服務(wù)。
第七條 市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門負(fù)責(zé)住房租賃綜合監(jiān)督管理以及住房租賃經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)住房租賃的治安管理和租賃當(dāng)事人的信息登記。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)住房租賃有關(guān)市場(chǎng)主體登記,查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及廣告、價(jià)格等違法行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宅基地上閑置住房租賃等盤活利用的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃和自然資源、人力和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、金融監(jiān)管、消防救援等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)住房租賃的日常監(jiān)督管理,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織做好住房租賃相關(guān)工作。
第九條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助做好住房租賃管理和服務(wù)工作,組織制定管理規(guī)約,加強(qiáng)自治管理,預(yù)防和化解矛盾糾紛。
第十條 住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則等行規(guī)行約,定期開展從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià),加強(qiáng)住房租賃糾紛的行業(yè)調(diào)解。
第十一條 本市建立健全住房租賃糾紛多元化解機(jī)制。因住房租賃發(fā)生糾紛的,由租賃當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向有關(guān)協(xié)會(huì)、行業(yè)組織或者有關(guān)政府部門、人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)住房租賃糾紛的基層人民調(diào)解和行業(yè)調(diào)解等工作的指導(dǎo)。
從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,及時(shí)妥善化解租賃矛盾糾紛。
第二章 出租與承租
第十二條 租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照平等、自愿、公平、誠信的原則,自覺履行法定和約定義務(wù)。
租賃當(dāng)事人合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何組織、個(gè)人不得侵害租賃當(dāng)事人的個(gè)人信息權(quán)益。
承租人在租賃合同有效期內(nèi)作為物業(yè)使用人,應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律法規(guī),按照約定享受物業(yè)服務(wù),并應(yīng)當(dāng)安全、合理使用物業(yè)。
第十三條 出租住房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)房屋符合國家和本市關(guān)于建筑、治安、室內(nèi)空氣質(zhì)量等安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備供水、供電等基本居住條件;
(三)以原規(guī)劃設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,不得打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu);
(四)起居室不得單獨(dú)出租,廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)藏室以及其他非居住空間不得出租用于居??;
(五)人均使用面積和每個(gè)房間居住人數(shù)符合相關(guān)規(guī)定;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
禁止將違法建設(shè)和其他依法不得出租的房屋出租。
第十四條 住房租賃的出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同。本市倡導(dǎo)租賃當(dāng)事人簽訂長(zhǎng)期租賃合同,建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。
住房租賃合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)出租人、承租人以及其他實(shí)際居住人員的身份信息和聯(lián)系方式;
(二)住房的坐落、面積、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;
(三)租金和押金數(shù)額、支付期限和方式,押金數(shù)額一般不超過一個(gè)月租金;
(四)租賃用途和房屋使用要求;
(五)租賃期限;
(六)住房及其附屬設(shè)施維修責(zé)任承擔(dān);
(七)物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式;
(八)解除合同的合理告知期限;
(九)爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任;
(十)當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定和完善住房租賃合同示范文本,供租賃當(dāng)事人參考使用。
第十五條 出租人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)按照規(guī)定到租賃住房所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門辦理住房租賃登記備案;登記備案內(nèi)容發(fā)生變更的,出租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
出租人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立之日起三個(gè)工作日內(nèi),到住房所在地的流動(dòng)人口基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或者通過公安機(jī)關(guān)指定的信息系統(tǒng)辦理出租登記,填報(bào)租賃住房信息和出租人、承租人以及其他實(shí)際居住人員信息等內(nèi)容;居住人員發(fā)生變更的,出租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起二個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。
第十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全本市住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),為租賃當(dāng)事人提供住房租賃合同網(wǎng)簽、登記備案、信息查詢和核驗(yàn)等服務(wù),與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、人力和社會(huì)保障、金融監(jiān)管、住房公積金等部門和單位建立信息互聯(lián)互通等共享機(jī)制。
第十七條 鼓勵(lì)出租人、承租人通過市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)完成住房租賃合同在線簽約,自動(dòng)提交登記備案。通過平臺(tái)完成在線簽約的,平臺(tái)將簽約信息同步向公安機(jī)關(guān)共享,出租人不需要另行辦理出租登記。
第十八條 承租人申領(lǐng)居住證,辦理積分落戶、子女入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)事項(xiàng)需要提交住房租賃合同的,可以提交住房租賃合同登記備案編號(hào),替代紙質(zhì)合同。
第十九條 出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向未提供身份證明材料的人出租住房;
(二)依法履行租賃住房及其附屬設(shè)施安全管理責(zé)任,與承租人約定定期檢查租賃住房的使用情況;
(三)發(fā)現(xiàn)承租人涉嫌利用出租住房從事違法犯罪活動(dòng)的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門報(bào)告;
(四)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)庖约捌渌室饨档头?wù)標(biāo)準(zhǔn)等方式,或者采取暴力、威脅等非法方式,強(qiáng)迫承租人變更、解除住房租賃合同,提前收回租賃住房;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向出租人提供身份證明材料;
(二)按照約定,配合出租人定期檢查租賃住房的使用情況;
(三)按照規(guī)劃用途、安全合理使用租賃住房及其附屬設(shè)施;
(四)履行物業(yè)使用人義務(wù),遵守物業(yè)管理和生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定,遵守小區(qū)管理規(guī)約;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十一條 承租人可以要求出租人提供身份證明材料、出租住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他合法的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明,有權(quán)知悉住房裝修情況,并實(shí)地查看住房。出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況,并配合查看住房。
第二十二條 遇有突發(fā)事件或者可能引發(fā)住房租賃市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的緊急情況,市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門依法發(fā)布必要的住房租賃管控措施,租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行。
第二十三條 集中出租住房達(dá)到規(guī)定數(shù)量的,出租人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度,明確專門的管理人員,設(shè)置監(jiān)控、滅火等治安防范、消防設(shè)備設(shè)施和安全通道,并建立信息登記簿或者登記系統(tǒng)。具體規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門制定。
單位承租住房供本單位職工居住的,單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度,履行安全管理責(zé)任。
第二十四條 本市對(duì)按日或者按小時(shí)收費(fèi)的短租住房實(shí)行區(qū)域差異化管理。
首都功能核心區(qū)內(nèi)禁止出租短租住房。其他城鎮(zhèn)地區(qū)出租短租住房的,應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)管理規(guī)范和本小區(qū)管理規(guī)約,無管理規(guī)約或者管理規(guī)約無相關(guān)約定的,應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)或者同一平房院落內(nèi)其他業(yè)主的一致同意。出租人應(yīng)當(dāng)與房屋所在地的公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。
短租住房的出租人應(yīng)當(dāng)在住宿人員入住前當(dāng)面核對(duì)住宿人員身份信息,即時(shí)通過規(guī)定的信息系統(tǒng)申報(bào)登記信息。具體規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定。
第二十五條 鼓勵(lì)出租人和承租人投保租賃住房財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)。
第三章 租賃經(jīng)營與服務(wù)
第一節(jié) 住房租賃經(jīng)營
第二十六條 承租他人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照,其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。
個(gè)人轉(zhuǎn)租住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范開展業(yè)務(wù)活動(dòng),轉(zhuǎn)租住房超過規(guī)定數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照,其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含“住房租賃”相關(guān)字樣。具體規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門制定。
企業(yè)以自有住房從事住房租賃業(yè)務(wù)的,依法履行出租人義務(wù)。
第二十七條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房屋主管部門備案。
第二十八條 住房租賃企業(yè)承租他人住房履行承租人義務(wù)、享受承租人權(quán)利,向他人轉(zhuǎn)租住房履行出租人義務(wù)、享受出租人權(quán)利。
第二十九條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員和管理能力;建立健全信息查驗(yàn)、安全保障、定期檢查等內(nèi)部管理制度并組織落實(shí)。
第三十條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法公示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端如實(shí)公示服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)、辦公地址、從業(yè)人員信息、投訴受理電話等內(nèi)容。
第三十一條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡;從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持卡實(shí)名從業(yè),并在其提供服務(wù)的住房租賃合同上簽字、注明從業(yè)信息卡號(hào)。
前款所稱從業(yè)信息卡的內(nèi)容和樣式由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)一制定。
第三十二條 住房租賃企業(yè)對(duì)租賃住房進(jìn)行裝修裝飾的,應(yīng)當(dāng)征得所有權(quán)人同意,并遵守室內(nèi)裝修裝飾相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保障租賃住房安全。
第三十三條 住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息、推薦房源應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,同時(shí)注明企業(yè)信息和發(fā)布房源信息的從業(yè)人員信息;對(duì)已成交的房源,應(yīng)當(dāng)即時(shí)撤銷發(fā)布信息。
第三十四條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書,向意向承租人推薦房源時(shí)書面告知有關(guān)情況。
房屋狀況說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋基本狀況;
(二)租賃期限;
(三)意向租金、押金以及其他收費(fèi);
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定和完善房屋狀況說明書示范文本,供住房租賃企業(yè)使用。
第三十五條 住房租賃企業(yè)、以自有住房從事住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)出租房屋的,通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)完成住房租賃合同在線簽約,自動(dòng)提交登記備案;合同內(nèi)容發(fā)生變更的,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)即時(shí)通過平臺(tái)變更相關(guān)信息。
第三十六條 住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過一個(gè)月租金,并按照規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。
住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過三個(gè)月租金,超收的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。
押金托管和租金監(jiān)管的具體規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。
住房租賃合同期滿或者解除的,除抵扣租金、違約金以及其他費(fèi)用外,住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后三個(gè)工作日內(nèi)向承租人退還剩余押金、租金。
第三十七條 住房租賃企業(yè)不得有下列行為:
(一)以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段開展業(yè)務(wù);
(四)物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃?xì)獾荣M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及分擔(dān)原則。