上個(gè)周末,一則“專家建議取消乘用車購(gòu)置稅”的消息登上熱搜。
6月18日,同濟(jì)大學(xué)教授、國(guó)家智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心主任余卓平公開表示:如果是國(guó)民車,就不應(yīng)該有車輛購(gòu)置稅。
余卓平表示,如果是普通國(guó)民都能夠買得起的汽車,那是普通的用品,就不能再有購(gòu)置稅。因?yàn)樵?jīng)家庭私人用的轎車是作為奢侈品來(lái)定位的,而車輛的購(gòu)置稅是從奢侈品稅類比出來(lái)的。
余卓平還認(rèn)為,如果會(huì)有相應(yīng)的一系列政策,國(guó)民車的基座會(huì)形成一個(gè)較大的市場(chǎng)。同時(shí)他還指出,有關(guān)新能源汽車購(gòu)置稅,目前在補(bǔ)貼期間是取消的,但是隨著補(bǔ)貼的退出,購(gòu)置稅又要回來(lái)。
自2001年以來(lái),我國(guó)實(shí)行在汽車消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)購(gòu)置應(yīng)稅車輛,按不含增值稅的車輛價(jià)格一次性征收10%的購(gòu)置稅。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,減征車輛購(gòu)置稅的政策對(duì)車市的上行發(fā)展起到比較關(guān)鍵的作用。我國(guó)曾在2009年和2015年先后推出過(guò)關(guān)于“減征1.6L及以下排量乘用車型購(gòu)置稅”的相關(guān)政策,并且在隨后收獲了不錯(cuò)的效果,取得了不同程度的銷量增長(zhǎng)。
今年5月,我國(guó)第三次發(fā)布了有關(guān)乘用車購(gòu)置稅減征的相關(guān)政策,對(duì)今年以內(nèi)購(gòu)置的2.0L排量以下(含)、售價(jià)不足30萬(wàn)元(不含增值稅價(jià)格)的乘用車,減半征收車輛購(gòu)置稅,意在振興車市。
然而該政策發(fā)布后,有經(jīng)銷商利用減少新車優(yōu)惠、增加捆綁銷售等方式變相增加車價(jià),以填補(bǔ)購(gòu)置稅的減少,到頭來(lái)消費(fèi)者到手的車輛價(jià)格并沒(méi)有實(shí)質(zhì)減少,而減半的這部分購(gòu)置稅,都被商家收走。
因此,即便是推出了相應(yīng)的購(gòu)置稅減免政策,如何切實(shí)地讓這些政策惠及真正有購(gòu)車需求的消費(fèi)者,同樣也是政策落地后,需要規(guī)范和監(jiān)督的重要一環(huán)。
對(duì)于新能源汽車的購(gòu)置稅,根據(jù)此前的相關(guān)政策公告,將于2022年12月31日結(jié)束。這意味著,從2023年1月開始,新能源汽車消費(fèi)者也需要繳納車輛購(gòu)置稅。
對(duì)此,工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在今年6月表示,針對(duì)今年年底結(jié)束的新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠,將盡快研究明確是否延續(xù)政策。
假設(shè)購(gòu)置稅免除,每年的國(guó)內(nèi)乘用車將少繳多少呢?我們做個(gè)粗略的計(jì)算。
2021年,全國(guó)乘用車銷量超過(guò)2100萬(wàn)臺(tái),刨去300余萬(wàn)輛新能源汽車后,需要繳納購(gòu)置稅的車輛約為1800萬(wàn)臺(tái)。
2021年,全國(guó)乘用車平均售價(jià)為16.57萬(wàn)元,這意味著平均每臺(tái)車需要繳納購(gòu)置稅近1.5萬(wàn)元(購(gòu)置稅=車價(jià)/1.13*10%),全年累計(jì)繳納的購(gòu)置稅約2700億元。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,每年的汽車購(gòu)置稅稅收是一個(gè)很大的體量,如果在短時(shí)間內(nèi)全面取消,將對(duì)稅收結(jié)構(gòu)造成一定的影響。
此外,在當(dāng)前新能源汽車快速發(fā)展的背景下,如果購(gòu)置稅大面積減免,新能源汽車、二手車等在價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,競(jìng)爭(zhēng)力也將受到影響。