一、關(guān)于工程完工，工地老板一直沒結(jié)算，個(gè)人認(rèn)為：

1、首選是協(xié)商解決，確定結(jié)算日期，或在某情況下結(jié)算，如老板上面的發(fā)包方給老板撥錢后多少天與工人結(jié)算，并簽訂書面協(xié)議。

2、找建設(shè)單位或總包單位處理。項(xiàng)目若還在進(jìn)行其它施工任務(wù)，可以先建設(shè)單位在項(xiàng)目上的經(jīng)理或工程師或監(jiān)理反應(yīng)，請(qǐng)協(xié)調(diào)處理下，看工程款到哪個(gè)階段，對(duì)相關(guān)范圍施壓，這個(gè)時(shí)候建設(shè)單位怕工人鬧事，會(huì)積極配合處理這事。若是已完工，可以帶上相關(guān)工程施工證明資料到總包或勞務(wù)公司去請(qǐng)求處理，也只能說試試運(yùn)氣。

3、到政府相關(guān)單位請(qǐng)求處理，準(zhǔn)備好相關(guān)證明材料。具體有哪些單位大家都說到了，這就不細(xì)說了。

二、避免再發(fā)生此類情況的對(duì)策措施建議：

施工過程中，一般建設(shè)單位或監(jiān)理都會(huì)詢問施工單位農(nóng)民工工資發(fā)放情況，并要已發(fā)清單。

1、其實(shí)可以要求建設(shè)單位將工程款發(fā)放進(jìn)度在公示欄中公布，讓生產(chǎn)第一線也能知道工程款走到哪了？自己大概什么時(shí)候可以拿到工資等。

2、第三方銀行代打農(nóng)民工資也可以將打款時(shí)間和打款金額即時(shí)公布或交由建設(shè)單位或總包負(fù)責(zé)公布。

3、在政府相關(guān)單位的網(wǎng)站可以查到工程付款進(jìn)度及進(jìn)度款已到哪個(gè)階段如總、分包、勞務(wù)等，農(nóng)民工資給付情況。

4、作為生產(chǎn)第一線的工人也要有收集施工證據(jù)，以防要工錢難的情況發(fā)生。

5、一個(gè)項(xiàng)目可以成立由政府相關(guān)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總分包、勞務(wù)、工人組成的工程款發(fā)放情況監(jiān)督小組，均享有發(fā)言、投訴報(bào)告權(quán)利，可隨時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告。

6、現(xiàn)在社會(huì)上很多法律援助的專業(yè)法律人士，政府可以聘請(qǐng)或要求在建項(xiàng)目定期進(jìn)行普及保護(hù)農(nóng)民工自身合法權(quán)益的法律知識(shí)，如關(guān)于拖欠勞務(wù)工資如何防范和處理，發(fā)生工傷事故如何處理來維護(hù)自身合法權(quán)益等。

綜上，國(guó)家力求根治這拖欠工程或工資的情況，也出了很多政策，的確制止了些類似情況發(fā)生，但還有發(fā)生，個(gè)人認(rèn)為：從提高農(nóng)民工的法律意識(shí)出發(fā)，項(xiàng)目工程工程款發(fā)放自我監(jiān)管，政府監(jiān)管三管齊下，再以國(guó)家政策規(guī)定為依據(jù)，這樣或許更能保護(hù)廣大農(nóng)民工的切身利益。

你所說的通常是總包或勞務(wù)公司下面的小包工頭吧。這種小包工頭最慘，前期得墊工人生活費(fèi)，購(gòu)買小型工具用于施工。工程完工后，發(fā)包工程給他的單位或個(gè)人，按現(xiàn)在工程的行情不能付到他80%以上的結(jié)算款，他是沒辦法結(jié)清工人工資的。

那么員工怎么辦，其實(shí)現(xiàn)在國(guó)家一直在保障農(nóng)民工工資方面加大力度，基本不存在干了活收不到錢，只是有的快有的慢。工頭以沒收到工程款為由，付不了工資，那么就找工頭把你的工資結(jié)算單開出來，讓他簽好名，去找他的上級(jí)單位總包或勞務(wù)公司討要工資，一般情況他們都會(huì)把你的工頭叫過來一起給你解決。如果總包或勞務(wù)公司推三阻四拒絕支付，那就去勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴，他們會(huì)通知總包單位派人來協(xié)調(diào)解決。

有的工頭不想得罪總包或勞務(wù)公司，可能不出結(jié)算單給你，那也不用擔(dān)心，你干的活擺在那里就是證據(jù)?，F(xiàn)在勞動(dòng)法有規(guī)定，必須每月由用人單位支付工資到工人銀行卡上，你以前收到工資的銀行流水，考勤表也是有力的證明。

我在建筑上二十多年，近幾年很少聽說干了活收不到工錢的。只是有少部分工人和小包工頭協(xié)商的小承包工（記件），做完離場(chǎng)就要收完錢，這種就很難處理，因?yàn)槟阕龅幕罟ゎ^都還沒來得及申報(bào)進(jìn)度，哪來工程款，更不要說驗(yàn)收什么的。你在工廠打工記件也要產(chǎn)品合格，離職也要在工廠統(tǒng)一發(fā)放工資的時(shí)間才支付給你。相互理解一些吧，工人和工頭都是農(nóng)民工，很有可能老鄉(xiāng)、親戚、或朋友，在相互都信任的情況下，和自己的工頭協(xié)商處理自己的工資，和諧才更長(zhǎng)遠(yuǎn)！

怎么辦？涼拌！??！這種情況就是公司找借口把包工頭錢扣了，去年做的工程和你說的一模一樣，現(xiàn)在都沒得到錢，我們告了包工頭，人家就是沒錢，而且人家說了正在起訴公司，等他贏了官司，拿了錢給我們錢？？？不請(qǐng)自來

最簡(jiǎn)單有效的辦法是打110我們這里警察一到半天功夫就解決了

和你們的工頭一起去討薪，以理講理，不要?jiǎng)哟?，文明討薪，人多力量大，如不成功，找媒體，找勞動(dòng)仲裁。

協(xié)商不能解決，盡快申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

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根據(jù)《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定，分析建議如下：

1、先弄清楚員工與工程老板之間是什么法律關(guān)系？工程老板如果屬于有承包資質(zhì)的公司，員工是其招聘入職上班，那么雙方之間建立的勞動(dòng)關(guān)系，即使沒有簽訂書面的勞動(dòng)合同，雙方之間已經(jīng)建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)生勞動(dòng)報(bào)酬糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議；如果工程老板屬于個(gè)人，工程老板不符合用人單位的主體，雙方之間不屬于勞動(dòng)關(guān)系，有可能被認(rèn)定為雇傭關(guān)系。

2、員工與工程老板之間是勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，發(fā)生欠薪怎么辦？雙方是勞動(dòng)關(guān)系，如果沒有按期支付工資，在協(xié)商不成時(shí)，可以向所在地的勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，工程老板是否拿到工程款沒有關(guān)系，即使他沒有拿到工程款，他也有義務(wù)按時(shí)發(fā)工資。

3、員工與工程老板之間不是勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，發(fā)生欠薪怎么辦？工程老板是個(gè)人，雙方?jīng)]有建立勞動(dòng)關(guān)系，一旦發(fā)生欠薪，員工在向工程老板要不到工資時(shí)，可以向發(fā)包給工程老板的公司，主張支付所欠付的工資，雙方協(xié)商不能解決，可以將工程老板、發(fā)包給工程老板的公司一起告，可先申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁來解決。

一般情況下開發(fā)商拿了地或承攬了開發(fā)建設(shè)工程以及一些舊改更新工程，我們所說的開發(fā)商主要是指房地產(chǎn)公司。國(guó)內(nèi)大中型項(xiàng)目工程建設(shè)按政策法律規(guī)定條件需要有個(gè)總承包單位來承包管理，但國(guó)內(nèi)實(shí)際情況是眾多一級(jí)甚至包括特級(jí)的施工總承包單位不是靠自身的管理力量來管理施工建設(shè)，他們都只是有償?shù)奶峁┳约菏┕べY質(zhì)給開發(fā)商掛靠用，當(dāng)然都是兩邊內(nèi)部協(xié)商好的。從項(xiàng)目表面上看是某個(gè)建筑總包單位在負(fù)責(zé)施工，可實(shí)質(zhì)上他就是掛個(gè)名，在較大項(xiàng)目上他也會(huì)適當(dāng)放幾個(gè)人在工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)付外來檢查。而建筑施工現(xiàn)場(chǎng)真正進(jìn)行施工建設(shè)的各專業(yè)隊(duì)伍基本都是由開發(fā)商自行選定后再通過備案合同關(guān)系納入這個(gè)總包管理合約內(nèi)，說白了就是個(gè)多幾個(gè)書面合同蓋章的事情。當(dāng)然也有社會(huì)上有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理實(shí)力的個(gè)人承包者，自己常年掛靠在某個(gè)總包單位名下，并以該總包單位資質(zhì)承攬工程，同時(shí)以自己作為總包成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理，這樣的施工隊(duì)伍雖然有管理能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但終歸實(shí)質(zhì)上也是個(gè)人行為，他同他的總包單位其實(shí)也是長(zhǎng)期有償提供總包資質(zhì)的關(guān)系。因此只提供掛靠資質(zhì)的一級(jí)和特級(jí)施工建設(shè)單位，他們配合簽訂合同，按雙方內(nèi)部約定在項(xiàng)目工程需要的時(shí)候提供自己總包單位公章蓋章用即可。剩下的他們不可能就賺你個(gè)掛靠費(fèi)還要自掏腰包幫你開發(fā)商或掛靠人支付工程款。但從法律層面只要項(xiàng)目工程總包合同主體是你這個(gè)總包單位，那么項(xiàng)目一旦有牽涉到的法律責(zé)任和義務(wù)這個(gè)提供掛靠資質(zhì)的總包單位是逃不脫關(guān)系的。只是出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故和拖欠大量工程款被訴訟到法院和被國(guó)家管理機(jī)構(gòu)調(diào)查時(shí)，這個(gè)提供資質(zhì)的總包單位才會(huì)主動(dòng)出面。也有開發(fā)商自身通過收購(gòu)和另立門戶常年發(fā)展擁有了自己的建筑總包單位，自己總包單位的法人當(dāng)然不能是開發(fā)商老板自己也不能是開發(fā)商公司編內(nèi)的人員，必須是和開發(fā)商無關(guān)的其他人，這樣的開發(fā)商一旦有工程項(xiàng)目就會(huì)拿自己的總包單位資質(zhì)出來用，但從外表上看開發(fā)商和總包不是一家單位，實(shí)際上卻是一個(gè)幕后老板，因此這樣的總包單位不僅給自己的開發(fā)商提供資質(zhì)用同時(shí)也對(duì)外提供資質(zhì)有償掛靠。幾個(gè)涉及項(xiàng)目工程的主體由開發(fā)商主導(dǎo)采用這樣合作路徑無非目的就是封閉好開發(fā)商，總包單位，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)承包人，小班組及工人之間的多方合約關(guān)系！讓這些前前后后的關(guān)聯(lián)關(guān)系從表面上看起來既合情合理合規(guī)，也符合政策法律。說到這里我們回到拖欠工程款材料設(shè)備款的問題上來，往往現(xiàn)實(shí)中拖欠工程款和材料設(shè)備款的很多拖欠者都是開發(fā)商自己，是開發(fā)商沒有按合同約定支付工程款或材料設(shè)備款，結(jié)果造成層層拖欠，甚至是等同給了各分包承包人借口來拖欠具體干活工人的工資。但當(dāng)開發(fā)商同意開始支付工程款時(shí)，他應(yīng)該是先支付到總包賬戶下再經(jīng)過總包單位轉(zhuǎn)到實(shí)際施工承包人，最終由專業(yè)工程實(shí)際承包人再發(fā)放給干活的小班組和工人們。我們不排除有時(shí)候開發(fā)商多少支付了一些工程款，但專業(yè)工程分包的承包人收到錢后沒有向他的下家進(jìn)行具體支付，甚至提出是甲方開發(fā)商或總包沒有付款給他，這樣情況現(xiàn)實(shí)中也有。雖然開發(fā)商約定支付工程款時(shí)必須由開發(fā)商監(jiān)督各承包人保障先支付工資給干活工人，但很多時(shí)候無法面面俱到！當(dāng)然更多時(shí)候還是開發(fā)商本身就拖欠工程款最為嚴(yán)重！因此我們應(yīng)該首先呼吁杜絕開發(fā)商在承包約定里要求施工方鋪墊工程款和要求供貨商鋪墊材料設(shè)備款，同時(shí)更要杜絕開發(fā)商拖欠工程款和材料設(shè)備款。凈化開發(fā)建筑市場(chǎng)環(huán)境！

你這個(gè)根本不叫事，你不知道現(xiàn)在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的農(nóng)名工工資支付管理?xiàng)l例中明確規(guī)定：在工程建設(shè)領(lǐng)域，推行農(nóng)民工工資總包代發(fā)制度嗎？而且現(xiàn)在有一個(gè)部門專門維護(hù)農(nóng)名工合法權(quán)益，勞動(dòng)監(jiān)察管理部門，也就是勞動(dòng)局，找總包或者找他們，問題很好解決呀。

老規(guī)矩，直接上干貨。直接去勞動(dòng)局稽查大隊(duì)投訴，一般勞動(dòng)局介入會(huì)很好解決，勞動(dòng)局去了以后什么勞動(dòng)合同呀、工傷保險(xiǎn)呀、用工管理呀等等很多問題等著他，即使擺平不了他，勞動(dòng)局也可以通過擺平總包再來擺平他，但是需要注意，勞動(dòng)部門只維護(hù)你的合法權(quán)益，也就是說你得占住了理，確實(shí)是你應(yīng)該得的錢。公司給不給你老板錢，這并不重要，他應(yīng)該給你呀。哎呀，不對(duì)，你這個(gè)維權(quán)主體應(yīng)該直接找那個(gè)公司，去勞動(dòng)局直接投訴，投訴你們老板和那個(gè)公司，再把總包帶上。

再有一點(diǎn)，比找勞動(dòng)局還有效，你直接找總包，當(dāng)然，你這個(gè)情況比較復(fù)雜，小老板、分包、總包，我想想。對(duì)這樣，首先你讓你的老板給你出的東西，寫清楚在哪個(gè)工地，總包是誰，分包是誰，你的老板應(yīng)該給你多少錢，然后拿著這個(gè)先找分包、再找總包，總包解決不了找勞動(dòng)局。這個(gè)事我建議你按照這個(gè)順序來走，因?yàn)檫@個(gè)人呀，你要是找了他，他不給你辦你網(wǎng)上找沒有問題，但是如果你不找他，直接跨級(jí)往上找，上面一級(jí)也會(huì)讓你先找下面，最起碼是先找總包。當(dāng)然逐級(jí)找的主要目的并不是守規(guī)矩，而是把你欠薪的事情坐實(shí)，首先你的老板要讓你的老板認(rèn)這個(gè)事，其次要讓分包認(rèn)，再次要讓總包認(rèn)，明白了嗎？

通過你提供的信息，我只想想到這些，如果有什么補(bǔ)充你可以直接回復(fù)或者私信，我再具體問題具體分析解決。

這個(gè)事情啊，要分兩方面來說，

第一按道理來講，你給老板干活，老板就必須給你發(fā)工資，公司不給老板錢，老板就可以不給你發(fā)工資嗎？沒有這個(gè)道理呀，如果老板多掙的錢會(huì)多給員工發(fā)工資嗎？是吧？你老板掙錢不掙錢的是你的問題，你既然過了員工，你就必須給員工發(fā)工資，沒有錢你就去借，員工給你打工，付出的是勞動(dòng)力，你給員工發(fā)工資是天經(jīng)地義的，至于您公司，根本給你工程款，那是你和公司的糾紛，這不是你不給員工發(fā)工資的理由，如果以這個(gè)理由發(fā)工資，那這個(gè)人就是沒有良心的，你不給員工發(fā)工資，那么普通的員工怎么生活??？怎么生存？做這種事要做報(bào)應(yīng)的？

第二，從法律層面來講，那么包工頭的公司，只是包工頭個(gè)人從公司包的，工程，那么工程的總包方，分包方發(fā)包方，以及用工方，都有責(zé)任，給農(nóng)民工，及時(shí)足額的發(fā)放工資，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，應(yīng)該給農(nóng)民工建立工資轉(zhuǎn)賬，承包公司應(yīng)該將農(nóng)民工的工資直接轉(zhuǎn)入到農(nóng)民工的賬戶，相關(guān)的公司未能及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的，法律規(guī)定，作為農(nóng)民工可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門或建設(shè)主管部門進(jìn)行投訴，要求相關(guān)的單位及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資。

員工如果走法律途徑，將老板和公司立共同被告，并主張自已標(biāo)的權(quán)利，敘述自已事實(shí)和理由，依事實(shí)為依據(jù)，得到法院支持