國考報名創(chuàng)十年新高，最火崗位六千人競爭，西部省份成熱門
2023年的國考報名，又一次創(chuàng)下近十年新高。11月5日報名截止后，總報名人數(shù)已突破250萬，相比去年增長了50萬人，同比增長25％，資格過審最大競爭比超5800:1。
今年的國考招錄繼續(xù)向應屆生和基層崗位傾斜。3.71萬個招錄名額中，有2.5萬個計劃專門招錄應屆高校畢業(yè)生，這也是為了給應屆畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)與發(fā)展機會，同時吸引大學畢業(yè)生到基層中去。不過，有專家建議，應該淡化應屆生身份，也給往屆生更多機會，為青年就業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
2022年國家公務員考試。圖/中新圖片網(wǎng)
最熱崗位競爭比六千比一
根據(jù)公開信息，2023年度國考招錄共計設置了17655個職位，計劃招錄37100人，較上年度明顯增加5858人，這也是國考招錄連續(xù)第四年擴招，是近十年來招錄人數(shù)最多的一年，也是近十年來報名人數(shù)最多的一年。
從報考人數(shù)來看，11月5日資格審查結束后，共有259.77萬人通過了用人單位的資格審查，通過資格審查人數(shù)與錄用計劃數(shù)之比約為70:1。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉分析，今年報名持續(xù)增長，仍然與目前的就業(yè)現(xiàn)實有關。過去，民營企業(yè)是吸納就業(yè)的主要機構，但新冠疫情防控常態(tài)化的背景下，加上國際經(jīng)濟形勢影響，尤其是今年，民營企業(yè)遇到的困難較多，能夠吸納的就業(yè)人數(shù)大量較少，加上體制內(nèi)工作越來越受到追捧，導致越來越多的人加入公考隊伍。
“其實還是就業(yè)難的問題。國考是開放報名，而且信息公開，報考的情況大家都很清楚，但如果把其他用人單位的信息公開，可能也會發(fā)現(xiàn)同樣的情況”，21世紀教育研究院院長熊丙奇補充，每年的國考報名人數(shù)都在不斷上升，但過去每年很多考生會臨陣棄考，例如2022年考試前有接近20%的人棄考，最終的平均競爭比也會有所下降。
根據(jù)教育機構的統(tǒng)計，截至報名結束，已有9個過審競爭比達到2000:1的崗位。此外，還有158個崗位無人報考，其中，統(tǒng)計局成了無人報考崗位剩余最多的系統(tǒng)，共有32個，海事局、鐵路公安和綜合崗，三個系統(tǒng)緊隨其后，剩余崗位分別是21個、20個和20個。
從報名地區(qū)來看，這次招考有近2.8萬個計劃補充到縣(區(qū))級及以下直屬機構，較為邊遠地區(qū)基層機關職位的要求較為寬泛，學歷、專業(yè)條件、工作年限等，門檻也相對較低。
這也使得一些職位熱度持續(xù)攀升。例如，青海省稅務局曲麻萊縣稅務局“一級行政執(zhí)法員(三) ”一職是本次國考報名的熱門職位之一。雖然僅招1人，但截至11月3日17:30，該職位報名崗位競爭比達6002:1，這也是今年競爭比最激烈的崗位。
上述職位為稅(費)征收管理和服務工作，學歷要求大專及以上，服務基層項目工作經(jīng)歷及基層工作最低年限均無限制，同時要求在該單位最低服務年限為5年。
此外，今年國考報名競爭最激烈十大職位中，有三個來自青海稅務系統(tǒng)。不少人調(diào)侃，青海又一次成為2023國考的競爭高地。
這已不是西部省份第一次成為國考熱門的報考地。2022年國考，西藏阿里地區(qū)郵政管理局“一級主任科員及以下”一職，截至報名通道關閉時，報錄比就超過20000:1，這也是最高報錄比的崗位。
崗位報考門檻低，符合條件的考生相應變多，這是熱門崗位容易出現(xiàn)在西部省份的原因。儲朝暉則補充，這也反映了當?shù)鼐蜆I(yè)的現(xiàn)狀，為了吸引更多年輕人才而放寬基層崗位的報考條件，另一方面，目前公務員考試的規(guī)模越來越大，競爭也越來越激烈，這個崗位有一定的執(zhí)行權力，且相對比較穩(wěn)定，在限制條件較少的情況下，大量考生報考了這個崗位。
“建議淡化應屆生身份”
自從2020年教育部發(fā)布促進應屆生就業(yè)相關政策后，近幾年里，應屆生在國家公務員考生中一直占有明顯的優(yōu)勢。
2022年國考，山西省太原市，考生排隊等候入場。圖/中新圖片網(wǎng)
有教育機構統(tǒng)計，2019年-2022年度，國考僅面向應屆生的崗位占比，從39%升至58%；國考僅面向應屆生的人數(shù)占比，從42%升至67%。今年的國考中，共設置2.5萬個計劃專門招錄應屆高校畢業(yè)生，約占總招錄人數(shù)的67.2%。
大部分機會向應屆生傾斜，主要是為了緩解應屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破千萬，達到1076萬，而2023年畢業(yè)生人數(shù)預計達到1174萬，多出近100萬人。
“應屆畢業(yè)生的競爭力相對低于歷屆學生，其社會經(jīng)驗等相對較差，這也是機會傾向于他們的考慮，另一方面，新招的公務員大多要到基層崗位，這也是國家希望更多應屆畢業(yè)生能到基層去鍛煉”，儲朝暉說。
但這對非應屆生而言并非好事。一名網(wǎng)友說，他在一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作多年，今年被裁員后，他開始考慮體制內(nèi)的工作。然而，他在報名時發(fā)現(xiàn)，應屆生、專業(yè)、學歷的限制下，他的機會并不多，“有些應屆生崗位沒有人報，但是非應屆生崗位大量扎堆，甚至還有人沒有崗位可報?！?/p>
熊丙奇說，從整體的就業(yè)形式來看，目前不僅是應屆畢業(yè)生就業(yè)難，往屆畢業(yè)生也面臨同樣的處境，同時，考慮到現(xiàn)在的就業(yè)形勢更加多元化，很多人呼吁，國考的報名條件不應該限制在應屆生的身份上，“或者將應屆生身份由原來的兩年拓寬更長，讓他們有更多的選擇機會”。
近幾年來，社會上不少人也在呼吁，公務員考試應淡化應屆生身份，給往屆生更多機會。
今年兩會期間，全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學校長喬旭提到，本科畢業(yè)生中二次考研、考公的人數(shù)逐年增多，此外，由于“應屆”身份在求職、考試、落戶，尤其在公務員招錄等方面具有優(yōu)勢，導致一些畢業(yè)生為了保持“應屆”身份一次就業(yè)慎之又慎，出現(xiàn)了待價而沽和“慢就業(yè)”甚至“不就業(yè)”的現(xiàn)象。
熊丙奇也提到，隨著應屆生面臨的就業(yè)壓力越來越大，其中一部人在考公、考編、考研等失敗后，其他選擇機會又少，為了還能保留應屆生的身份優(yōu)勢，不得不選擇延遲畢業(yè)，“這就是強調(diào)應屆身份導致的一個扭曲現(xiàn)象”。
針對“延遲就業(yè)”持續(xù)升溫的現(xiàn)實，喬旭提出，把二次考研、二次考公、提供報考材料者都納入“靈活就業(yè)”范疇。同時，淡化“應屆”身份，不將“畢業(yè)生報送過就業(yè)相關信息、購買過社會保險等情況”作為限制公招、公考的報考條件。
熊丙奇則認為，隨著我國高等教育普及化，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口超過80%都是高校畢業(yè)生，這種情況下特別強調(diào)應屆生就業(yè)問題，實際上已經(jīng)沒有必要了。“其實更應該關注整體青年的就業(yè)問題，并把它納入整體社會就業(yè)的一部分，為青年求職者營造一個公平競爭的環(huán)境”。
作者：王春曉
