為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極應對疫情對群眾生產(chǎn)生活造成的不利影響，市委、市政府高度重視，在落實落細國家、自治區(qū)推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，進一步加大對無固定職業(yè)、無收入來源等困難群體的幫扶力度。

一、進一步加大對困難群眾臨時救助工作力度。安排各區(qū)(縣)和市民政部門組織力量加緊排查，摸清摸準疫情期間困難群眾基本情況，理清困難需求，結(jié)合國慶節(jié)前走訪慰問，加大救助幫扶力度，保障好困難群眾基本生活，幫助渡過難關(guān)。一是保障特殊群體基本生活。提前發(fā)放10月份低保金、特困供養(yǎng)金等救助資金;按照每人300元標準，向各類低保對象和特困供養(yǎng)對象增發(fā)一次性生活補助金;為全市低保對象、低保邊緣對象和特困供養(yǎng)家庭每3天免費發(fā)放一次價值30元“蔬菜包”;在“國慶節(jié)”前夕，對低保對象、分散特困供養(yǎng)對象、低保邊緣對象等困難家庭開展走訪慰問，按照每戶423元標準，發(fā)放5公斤牛肉、2公斤雞蛋和1個蔬菜包，送去黨和政府的關(guān)心。二是擴大臨時救助范圍。依據(jù)群眾困難程度，將在我市居住的人員納入臨時救助范圍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助儲備金，根據(jù)群眾實際需求提供實物或現(xiàn)金救助，確保困難群眾及時受助，做到“應救助盡救助”。三是落實臨時救助標準。按照每人300元標準，對因疫情影響不能外出務工，無收入、未參加失業(yè)保險的靈活就業(yè)人員，且當月家庭人均收入低于我市城市最低生活保障標準(700元/人·月)的基本生活困難人員，給與一次性生活救助。

二、延長房貸車貸還本付息時限。針對中小微企業(yè)、個體工商戶貸款以及個人住房、消費等貸款，國家、自治區(qū)及我市均出臺了相關(guān)政策舉措，鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則，通過展期或續(xù)貸支持等方式，對受此次疫情影響的中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)、個體工商戶、貨車司機等的貸款，實施延期還本付息，不影響征信記錄、免收罰息;對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。

三、減免市場主體房屋租金。在落實好推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶，再延長1個月減免期，免于提交受疫情影響的證明材料。同時，引導各行業(yè)協(xié)會、駐烏商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，適當減免其房屋租金。

四、減免機動車停車費。一是對停放在市屬國有企業(yè)(含各區(qū)縣國有企業(yè))經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛，免收自2022年8月10日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。二是免收自2022年8月10日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費(不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務費用)。三是鼓勵機場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體，免收或減收自2022年8月10日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。四是出租車月度承包費的免收、減收或緩收，按照有關(guān)政策執(zhí)行。

需要特別強調(diào)的是，被劃定為中高風險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束。

五、抓緊兜實就業(yè)和社會保障工作。一是依據(jù)失業(yè)保險相關(guān)政策，按照每人每月1530元標準，每月及時發(fā)放失業(yè)保險金;二是為領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)或不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金，保障范圍為2022年1月至12月期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員，該項政策執(zhí)行期限至2022年12月31日;三是在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費，緩繳期間免收滯納金。

六、擴大實施社保費緩繳政策。一是在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請，階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費，緩繳實施期限到2022年底;二是對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。在落實好上述政策的基礎(chǔ)上，市醫(yī)保部門還將進一步加大工作力度，積極推動簽訂協(xié)議的1472家醫(yī)保定點藥店恢復經(jīng)營，確保重點城區(qū)參保人群就醫(yī)用藥需求。

七、強化群眾就醫(yī)服務保障。一是督促各醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實首診負責制，按照“先救命，再治病”的原則，采取堅決果斷措施，第一時間接診搶救患者，嚴禁以床位滿員、核酸檢測、疫情防控等任何理由拒收或延誤急危重癥患者治療。二是在進一步提升烏魯木齊市國際醫(yī)院血液透析中心診療能力的基礎(chǔ)上，進一步加強與自治區(qū)醫(yī)保部門對接，積極整合各類醫(yī)療資源，有效緩解血液透析患者就醫(yī)難題。三是按照“快封、快篩、快消、快解”原則，指導醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診檢出陽性感染者后，快速規(guī)范開展流調(diào)溯源、密接排查、環(huán)境消殺，盡快恢復正常醫(yī)療秩序，縮短醫(yī)院封控停診時間，有效解決群眾的就醫(yī)需求。四是烏魯木齊市衛(wèi)生健康委會同自治區(qū)和我市的醫(yī)療機構(gòu)共同組建巡回醫(yī)療隊，前往重點區(qū)(縣)、社區(qū)開展患者前端篩查，引導普通患者到基層醫(yī)療機構(gòu)就診，減輕醫(yī)療機構(gòu)壓力。五是探索建立“屬地指揮部+社區(qū)+醫(yī)療機構(gòu)”三方聯(lián)動機制，以社區(qū)為單位摸清轄區(qū)內(nèi)群眾就醫(yī)服務需求底數(shù)，重點掌握慢性病、孕產(chǎn)婦、血液透析、腫瘤放化療等需要定期治療的患者人數(shù)，定期分析研判，做好社區(qū)前端患者分流。