“劇本殺”行業(yè)將面臨監(jiān)管“大招”。4月1日，文化和旅游部發(fā)布《文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《通知》共三部分涉及十項(xiàng)內(nèi)容，將線下“劇本殺”和“密室逃脫”作為劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)新業(yè)態(tài)統(tǒng)一納入監(jiān)管。意見(jiàn)稿還明確要求對(duì)劇本腳本設(shè)置適齡提示，不得在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外向未成年人提供劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

據(jù)了解，此前上海、遼寧等地已經(jīng)針對(duì)“劇本殺”出臺(tái)了地方管理政策，《通知》是首個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)的劇本殺、密室逃脫管理規(guī)范。

明確未成年人消費(fèi)管理

《通知》要求劇本娛樂(lè)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位明確經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行備案管理。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起三十個(gè)自然日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址以及場(chǎng)所使用的劇本腳本名稱、作者、簡(jiǎn)介、適齡范圍等信息，通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)報(bào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)文化和旅游行政部門(mén)備案。

對(duì)于未成年消費(fèi)者的管理，《通知》要求劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位建立內(nèi)容自審制度，加強(qiáng)未成年人保護(hù)。在對(duì)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍；設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得向未成年人提供。

今年315國(guó)際消費(fèi)者維權(quán)日，南都記者就劇本殺行業(yè)的未成年消費(fèi)者展開(kāi)過(guò)調(diào)研。南都面向劇本殺玩家的問(wèn)卷調(diào)查顯示，在玩過(guò)劇本殺的受訪者中，有50%的玩家表示，遇到過(guò)未成年人玩家。但不容忽視的是，只有2%的劇本殺玩家被核實(shí)過(guò)是否成年，其余的絕大多數(shù)玩家從未經(jīng)歷過(guò)被店家核實(shí)年齡的情況。

一位劇本殺門(mén)店經(jīng)營(yíng)者告訴南都記者，對(duì)大多數(shù)門(mén)店來(lái)說(shuō)，未成年消費(fèi)者占比都極少，除了寒暑假有少量未成年外，周末都一般不會(huì)有未成年消費(fèi)者，因此他認(rèn)為這個(gè)政策對(duì)門(mén)店來(lái)說(shuō)影響并不大，“我們門(mén)店消費(fèi)最便宜也是人均120以上，未成年也很少有這個(gè)消費(fèi)能力。我們作為經(jīng)營(yíng)者一般不太歡迎未成年消費(fèi)者，因?yàn)閯”練⑦@很多時(shí)候需要共情的，未成年人情緒管理還不太行。”

今年12月31日前為過(guò)渡期

《通知》還提出要加強(qiáng)行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)會(huì)員單位加強(qiáng)內(nèi)容自審和從業(yè)人員培訓(xùn)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。

此前，中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孔明接受南都記者專(zhuān)訪時(shí)也曾表示，行業(yè)發(fā)展初期，政府出臺(tái)的政策一定是包容審慎，在很多具體的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)位，起到指引作用，“中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)‘全國(guó)文化娛樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)’（TC392）工作，我們已經(jīng)把劇本殺、密室逃脫的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定納入計(jì)劃，并且已經(jīng)完成了一些重要標(biāo)準(zhǔn)草案的起草?！?/p>

此外，《通知》提出建立協(xié)同機(jī)制，形成監(jiān)管合力。文化和旅游行政部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)容管理和有關(guān)未成年人保護(hù)工作，指導(dǎo)督促劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安管理工作，依法查處相關(guān)違法犯罪行為；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法負(fù)責(zé)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作；消防救援機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)注冊(cè)登記等工作。

《通知》中還設(shè)置了政策過(guò)渡期。自通知印發(fā)之日起至2022年12月31日為政策過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知規(guī)定開(kāi)展自查自糾，依法變更經(jīng)營(yíng)范圍，完善經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，向文化和旅游行政部門(mén)履行備案手續(xù)，建立內(nèi)容自審制度，積極整改并消除消防等安全隱患。過(guò)渡期后，各地應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題。各省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2022年8月31日前，將摸底排查情況上報(bào)文化和旅游部。

采寫(xiě)：南都記者 汪陳晨